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乡民社会传统与中国农村的组织化


□ 赵泉民

  ① 据农业部2006年统计,全国有农民专业合作经济组织15万多个,成员2353万户,占全国 农户总数的9.8%,与67万个村相比,每4个村不足1个,所占比重极小。相反在工业化、现 代 化程度极高的许多欧美国家,合作社力量甚大,如丹麦的奶制品90%由合作社经销;荷兰合 作社销售的花卉、水果、蔬菜分别占市场份额的95%、78%、70%;在美国,4/5的农场主参加 了各种形式的合作社,由合作社加工的农产品占80%,每个农户平均参加2.6个合作社。新 西 兰、澳大利亚、日本、韩国参加合作社农民达90%以上;南美的巴西、智利80%左右的农户都 是合作社社员。此外,就连许多发展中国家乃至于经济落后的欠发达国家,入社农户所占比 重也不算低,像亚洲的印度、孟加拉、斯里兰卡、泰国入社农民占30%-60%;非洲的肯尼亚 、坦桑尼亚、毛里求斯、乌干达等入社农民也达到了10%-30%(数据来自于《中国合作经济 》2007年第3期)。中外之间农民合作社组织发展的差距由此可见一斑。
  
  摘 要: 乡民社会市民 社会是20世纪中国与西方在社会型态差异方面的最好描述。正是由于其中蕴含的生 产方式和生活方式、价值观念、文化理念的根本不同,使得在西方蔚为壮观的合作社制度, 在中国却成为政府“强制性”变迁下的“逆向运作”,发展也远不如人意。要扭转此种境况 ,至少有一点是必须的:农民身份的职业化、 公民意识的树立和乡村市民社会的建立与发展。否则,所有一切变革农村的举措和制度,都 将会是一种事倍功半或“雷声大,雨点小”的绩效。
  关键词:乡民社会;市民社会;社会型态;农民组织化
  中图分类号:C912.82 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2008)11- 0059-06
  作者简介:赵泉民,中国浦东干部学院教研部副教授 (上海 201204)
  
  自20世纪西方合作经济理论传入中国后,合作社就一直被人们认为是提高中国社会最大 弱势集团——农民群体的组织化程度,并使其在国际和国内市场上成为一种经济上的抗衡力 量的最佳途径。学界关注的焦点强调合 作对农民或乡村社会的必要性(存在合理性的分析);或是对合作社组织自身的剖析(产 权、契约、博弈、代理、交易费用等经济视角)。然而客观现实却是,在最需要合作事业 的中国乡村,其命运一直多舛,发展远不如发源地欧洲那样蔚为壮观①。乡民 世 界渴望合作而又难于走向真正合作。基于合作社组织发展的目标与现实之间的 逆向和落差,笔者立足于中西方社会型态比较并从经济社会学的视野对此做一简要剖析。
  
  一、中西方农民合作经济组织发展路径的差异性
  
  西方国家社会经济的发展,市场一直起着主导作用,当社会经济生活日趋复杂之后,政府 干预才渐渐增多,甚至在某个特定时期可能表现为主导力量,但这样的主导毕竟是短暂的, 而且必定是既有市场主导积淀在前,又有重新过渡到市场主导于后。相反,20世纪中国的社 会经济体制,与西方国家相比,则更多地表现为一种“逆体制”,即 从一开始就强调政府主导。这方面,一个最为明显的例证,就是农村合作经济组织在中西方 社会发展路径上的差异性。在西方,市场经济充分发展和个体经济理性相当 成熟的基础上形成的合作社组织,更多地是一种“需求诱致型”的制度变迁,而在中国却是 呈现为政府强力之下的“强制性”变迁中的“逆向运作”[注:此处的“逆向运作”概念受到杜恂诚教授启发,是指“人们为了求得发展速度或某种特 殊的利益,跳过事物低级和简单的基础发展阶段,而致力于‘高级’和‘复杂’的经济事务 形式,尔后却从‘高级’向低级,从‘复杂’到简单的逆向而行。”(参见杜恂诚《中国近 代经济的政治性周期与逆向运作》,《史林》2001年第4期)。]。也即“民治”与“治民”之间的差别,其主要表现在两个方面:
  表现之一,主导体制上的逆向运作。从根本上看,合作社在西方是工业革命 后商品经济 发展到一定程度的产物。工业革命最大的成果就是资本主义市场经济制度的最终确定, 机器大工业带来了社会财富的快速增长,同时也带来了建立在资本主义制度下社 会财富的分配失衡,一方面是少数资产者的社会财富的大量积累,另一方面是劳动者的 贫穷、饥饿的大量积累。在商品经济中处于弱势地位的 工业、农业和手工业劳动者组织的合作社,就是力图通过社员的集体行动,使资本主义制 度下的劳动者也能有效分享机器大工业所带来的“新收入流”的一种“制度安排”。最先 是工人,后来农民跟上来,为对抗中间盘剥,在购买、销售、资金融通等某个生产经营环节 上建立的联合经营组织。所以,西方农民的组织化总体上更多体现出的是一种“社会需求” 。
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