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“决不开采”也是一种发展


  文/李英锋(媒体评论员)

  上百亿元巨大经济效益和山清水秀的自然环境相比,孰重孰轻?辽宁省锦州市选择了后者。面对该市境内的82万吨储量的黑曜石矿,北普陀山景区管理处顶住各种压力和诱惑,坚守着“决不开采”的承诺。

  我们经常看到:一些地方为了发展经济,绞尽脑汁,千方百计,对投资“来者不拒”,甚至“萝卜快了不洗泥”、 “捡到篮子里就是菜”;把资源利用到极致,不惜环境代价争着抢着把各种有价值的资源变现为眼前的利益。而锦州市北普陀山景区管理处竟然守着价值连城的宝石矿不为所动,这种禁得住诱惑的理性和定力,这种保护环境的决心、对子孙后代负责的精神,这种长远的发展眼光,令人敬佩,令人欣慰。

  据报道,黑曜石是宝石的一种,其开采成本远低于煤矿,利润率却高得惊人。在巨大利益面前,黑曜石矿成了让人垂涎的“唐僧肉”。一年多来,有30多人前来洽谈开矿事宜,一位浙江老板还拎来“一兜子的现金”做定金,并答应今后每年再给100万元,但均被北普陀山景区管理处拒绝。景区还制止了7起盗挖盗采事件。景区的做法,得到了锦州市的鼎力支持。

  令人欣慰的是,并不算“富县”的福建省连城县也表现出了类似的勇气和智慧。连城县的工业基础还比较薄弱,却先后拒绝了20多个环保有问题的项目。20多个项目!用连城人的话说,要是全部揽下来,GDP要更上一层楼。不过,那时或许随处可见冒着烟的大“烟囱”。被拒绝的项目中,最“耀眼”的要数一个几十亿元的大项目——一沿海城市找到连城,希望投资几十亿元建设纺织集群项目,承接其产业转移。

  其实,为了保护环境拒绝不适宜的、不科学的、超负荷的、有严重污染的投资乃至坚持“决不开采”,何尝不是一种发展。对此,瑞士阿尔卑斯山脉深处一个小镇的村民深有体会,他们也像锦州北普陀山景区管理处一样给出了正确的理解和选择——发掘金矿是很多城镇梦寐以求的事,然而,这个小镇的村民经过了数月的激烈争辩,尽管失去了高达4280万美元的特许权费,但是,他们依然通过公投的方式,于2012年4月拒绝了加拿大公司开采价值12亿美元的金矿提议,并最终实现了对当地生存和生活环境的保护。

  诚然,招商引资是经济发展的助推剂,开发矿产资源对于刺激经济发展的效果更是立竿见影,但招商引资、开发资源要有一个度,要有责任感,要算好发展的“总账”。如果其负面效应很大,甚至超过了积极效应,那就逾越了度,就违背了科学发展观的要求。比如,当开采某种矿产或建设某一项目能创造10亿元的GDP以及2亿元的税收,但要恢复遭其破坏的环境可能需要20亿元甚至更多,盲目发展对环境的破坏是不可逆的,需要漫长的时间恢复生态,对于民众健康权益的伤害更是无法计算和衡量的,这样的投资就是得不偿失的,这种发展只能是一种短视的发展、畸形的发展、不可持续的发展。拒绝盲目发展、过度的投资和开发,拒绝负面的发展,即便站在原地,也是一种实质的进步。

  笔者认为,锦州北普陀山景区管理处为保护原生态环境拒绝投资且“决不开采”的理念对于各地政府都是有益的启示。各地都应该本着对未来负责任的态度,学会拒绝投资和挑剔投资,而不能只想着如何让自己任期内的GDP变得好看。只有敢于拒绝不合适的投资与发展,才能够少走或避走负面发展的弯路,才能够保障经济和社会的健康可持续发展,才能最大限度地呵护好我们最宝贵的社会财富——青山绿水、蓝天白云,才能建设好美丽中国。从长远来看,这才是真正的、最大的发展。

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