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环境质量持续好转总体形势依然严峻 ——国务院新闻办公室中国环境状况新闻发布会实录


  李干杰:2010年,我国部分环境质量指标持续好转。全国地表水国控断面高锰酸盐指数年平均浓度为4.9毫克/升,比上年下降3.9%,比2005年下降31.9%;全国城市空气中二氧化硫年平均浓度为0.034毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准,比上年下降2.8%,比2005年下降19.0%。但是,环境总体形势依然十分严峻,面临许多困难和挑战。

  一是全国地表水污染依然较重。全国七大水系总体为轻度污染。204条河流409个国控断面中,I~Ⅲ类、Ⅳ~V类和劣V类水质的断面比例分别为59.9%、23.7%和16.4%。湖泊(水库)富营养化问题依然突出,在监测营养状态的26个湖泊(水库)中,富营养化状态的湖泊(水库)42.3%。

  二是全国近岸海域水质总体为轻度污染。一、二类海水比例为62.7%,三类海水为14.1%,四类和劣四类海水为23.2%。四大海区中,黄海和南海近岸海域水质良好,渤海近岸海域水质差,东海近岸海域水质极差。

  三是全国城市空气质量总体良好,但部分城市污染仍较重;酸雨分布区域保持稳定,但酸雨污染仍较重。全国471个县级及以上城市开展环境空气质量监测,其中3.6%的城市达到一级标准,79.2%的城市达到二级标准,15.5%的城市达到三级标准,1.7%的城市劣于三级标准。

  全国开展酸雨监测的494个城市(县)中,出现酸雨的城市有249个,占50.4%,酸雨程度严重或较重的城市有107个,占21.6%,与上年基本持平。

  四是全国城市声环境质量总体较好。全国73.7%的城市区域声环境质量处于好或较好水平;全国城市各类功能区昼间达标率为88.4%,夜间达标率为72.8%。

  五是全国辐射环境质量总体良好。环境电离辐射和电磁辐射水平保持稳定。

  六是全国部分生态系统功能有所改善,但主要生态环境问题依然突出。生物多样性下降趋势尚未得到有效遏制,遗传资源不断丧失和流失。

  七是农村环境问题日益显现,农业源污染物排放总量较大,局部地区形势有所好转,但总体形势仍十分严峻。

  2010年,环保系统扎实推进工作,较好地完成了各项任务。

  一是主要污染物减排任务超额完成。二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2005年下降14.29%和12.45%,双双超额完成减排任务。

  二是环境保护优化经济发展的综合作用日益显现。完成环渤海等五大区域重点产业发展战略环评。不断深化项目环评,对不符合要求的59个项目不予受理、不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资904亿元,给“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目设置了不可逾越的“防火墙”。

  三是重点流域区域污染防治力度不断加大。深入推进让江河湖泊休养生息,对重点流域规划执行情况进行考核评估。建立健全区域污染联防联控新机制,圆满完成上海世博会、广州亚运会空气质量保障任务。

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摘自:环境保护
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