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加快“两型社会”建设促进湖北环保创新


  “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年,也是环境保护事业大有作为的五年。五年来,国家将主要污染物减排作为国民经济和社会发展规划的约束性指标,着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题,环境保护从认识到实践发生重要变化,环保工作取得突破性进展。

  “十二五”是中国环保事业充满希望的五年,全国环保系统要紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求,把加强环境保护与转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来,在新的起点上全面开创环境保护工作新局面。

  ■文 张通

  各项工作取得积极进展

  保护环境关系到现代化建设的全局和长远发展,是造福当代、惠及子孙的事业。湖北省委、省政府历来高度重视环境保护,扎实推进武汉城市圈资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验,在实现经济社会又好又快发展的同时,采取一系列措施加强环境保护,各项工作取得积极进展。

  大力推动生态文明建设,全面创建环保模范城市湖北省委、省政府提出了构建“生态湖北”的战略目标,将环保指标纳入党政领导干部政绩综合考核内容,明确总量减排指标为“一票否决”项目并纳入党政领导班子和领导干部实绩分析的重要内容。出台了《湖北省生态文明建设以奖代补资金管理暂行办法》,从2010年起,省级财政每年列支1亿元,建立生态环境专项资金。目前,湖北省已命名省级生态文明建设示范基地20个:创建全国环境优美乡镇8个、国家级生态村1个;命名省级生态乡镇11个、省级生态村35个;创建国家级绿色学校18个、绿色社区5个;命名省级绿色学校280个、绿色社区36个,增强了生态文明建设的活力。宜昌市成功创建国家环保模范城市,并荣获第六届中华宝钢环境奖城镇环境类优秀奖,实现了湖北省创建国家级环保模范城市零的突破。

  全力推进主要污染物排放总量控制,提前一年完成“十一五”减排任务 “十一五”以来,湖北省共建成污水处理项目106个,新增污水处理能力531.29万吨/日,全省设市城市污水处理率达75.29%,77个市县中已有75个开征了污水处理费;建成100台共计15638 MW火电脱硫工程,省内20万千瓦以上燃煤机组已实现全脱硫,脱硫机组发电量在火电总电量中所占比例由2007年的52.9%提高到2010年的95%以上;关闭各类污染企业(生产线)649家(条),淘汰落后造纸产能188.4万吨/年、印染产能76337万米布/年、钢铁冶炼产能380.7万吨/年、酒精产能10.6万吨/年、味精产能2万吨/年、火电装机容量109.6万千瓦。

  全面推进环境经济政策改革,提升监管减排能力 在全国率先开展了绿色电力调度。优先安排水电上网,科学制定调度方案,将非脱硫机组的电量转移给污染物排放水平低的水电或脱硫机组,促使湖北省水电发电量同比增加10%。实现了“环保核定、地税征收、银行入库、财政监管”,在全国率先出台了省级排污权交易办法。从“湖北环境资源交易所”揭牌截至目前,湖北省已进行了4次交易,成交排污权2454.1吨,总金额达915.79万元。2007年至2009年两项主要污染物排放总量连续三年实现了大幅下降,2009年累计完成“十一五”减排任务的130%,属全国6个提前完成目标任务的省市之一。

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摘自:环境保护
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