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转变作风 总结经验 不断完善办理机制


□ 章猛进

  (2007年4月4日)
  2007年4月4日,省委、省人大常委会、省政府、省政协办公厅联合召开人大代表建议和政协委员提案交办会,省人大常委会副主任章猛进就安排部署省十届人大五次会议代表建议的办理工作作了讲话,现刊登如下。
  今天,四家办公厅联合召开人大代表建议和政协委员提案交办会,安排部署省十届人大五次会议代表建议的办理工作,明确责任,落实任务,并对去年的建议优秀承办件、办理工作先进个人进行表彰,这对进一步做好今年的办理工作,将有很大的推动作用。
  这几年来,各承办单位在省委、省政府的领导下,在实践中不断提高对做好代表建议办理工作重要意义的认识,把建议办理工作摆上重要议事日程,各承办单位领导亲自抓,以良好的作风,认真负责的态度,做好建议办理工作。特别是省政府主要领导领办重点建议制度,有力地推动建议办理的问题解决和工作落实。据统计,从省十届人大一次会议到四次会议,代表建议的解决和部分解决率分别为33.3%、34.5%、39.2%和48.2%。随着建议的解决率逐年上升,办理的质量不断提高,一批人大代表和人民群众关注的问题得到有效解决。我听人大同志和代表们反映,承办单位和省政府办公厅的代表建议办理工作是做得扎实的,是富有成效的,省人大常委会和广大代表对此是满意的。
  今年省十届人大五次会议上,代表们以对国家和人民高度负责的态度,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,围绕全省经济社会发展和人民群众普遍关注的热点问题,认真履行职责,向大会提出建议549件。数量虽比上次大会634件减少了85件,但建议涉及内容更为广泛,特别是关注民生、反映民意,是今年代表建议的最为鲜明的特点。
  今年是省十届人大任期的最后一年,也是省“十一五”规划实施的关键一年。因此,办理好省十届人大五次会议代表建议,对建设社会主义和谐社会极为重要。我就做好今年的建议办理工作讲两点意见。
  
  第一,要进一步转变作风.努力改进办理方式
  人大代表依法提出建议,是执行代表职务。他们提出建议是反映当前人民群众的要求和呼声。我们一定要把认真办理好代表建议作为贯彻“三个代表”重要思想,自觉接受人大代表监督、推进依法行政、公正司法的重要内容。尤其在当前我省开展的作风建设年活动中,我们要把它作为深入倾听群众呼声,了解群众意愿,集中群众智慧,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的具体行动。通过办理建议,切实推进决策的民主化、科学化。
  同时,要努力改进办理方式。今年的建议涉及面广、难度大,希望大家组织力量认真调研,实事求是解决问题,实事求是回答问题。在调研中不断和地方政府沟通,不断同代表沟通,充分运用电话、信函、电子邮件等联系办法,并且还要走下去调研,请上来座谈,做到共同研究,一起办理,求得实效,大家满意。 ......
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