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为什么规定人大代表视察中不直接处理问题?



  代表法将人大代表在视察中不直接处理问题,作为一条法律规定加以确定,应当说不仅人大代表在视察中要这样做,就是人大代表在其他场合也是如此。之所以这样,这是由于:
  1、只有权力机关即人民代表大会及其常委会才能行使国家权力。
  2、人民代表大会会议或人大常委会会议只有全体组成人员过半数出席才算合法,而任何决定、决议又只有得到全体组成人员过半数的赞成才能通过、公布实施。
  3、人民代表大会的任何决定、决议必须经过人大代表的审议。允许代表们充分发言和讨论才能付诸表决,不经审议的决定、决议是没有法律效力的。
  4、人大代表个人可以参与权力机关权力的行使,但人大代表个人无权作出任何的决定、决议。
  5、从以往的实践看,一些代表由于经验不足,在视察中往往凭着一股热情,想多为人民群众办实事,结果陷入了具体的事务纠纷之中,不仅自己难以脱身,而且也给本级人大及有关行政机关造成被动。
  代表法从我国国家权力机关的性质特点和组织原则出发,总结人大代表工作的实践,所以明确规定代表在视察中不直接处理问题。
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