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国企党委要在企业发展的前瞻性方向性战略性上下功夫


□ 周久海


国企党委要在企业发展的前瞻性方向性战略性上下功夫图片1
国有企业党委作为党的基层党组织,处在生产经营第一线,肩负着推动生产力的发展、把“三个代表”重要思想落实到基层的重任。按照加强党的执政能力建设和科学的发展观、全面的政绩观的要求,国有企业党委必须全力保证生产经营任务的完成。但这种保证不能是被动的、滞后的、局部的,而应该加强超前导向和调控,在企业发展的前瞻性、方向性、战略性的问题上下功夫,丰富和完善政治核心作用的内涵,把提高党的执政能力、巩固党的执政基础的要求在企业落到实处。

【一】加强“三性”的必要性

一个时期以来,国有企业党委发挥政治核心作用,主要是体现在参与重大问题决策和保证生产经营中心任务的完成上。各级党组织通过发挥党的组织优势和政治优势,保证了企业改革和发展任务的顺利完成。随着市场经济的发展和提高党的执政能力问题的提出,进一步全方位、深层次地分析和认识发挥党组织的政治核心作用的问题,感到通常的“会上参与”和“现场保证”,虽然同步、直接,也有显效,但也存在一些不足和问题:
1.战略上的盲目,“参与决策”容易无所适从。从供电企业这类带有垄断性质的国有企业来看,缺乏市场竞争意识,不善于从宏观的视角,高瞻远瞩地对未来重大问题进行谋划。有些问题从眼前看是正确的,从长远看又是不必要的,党委成员有时参与决策,出现了“吃不准”又不好否定、只好顺水推舟的现象。
2.前期的忽略,“保证中心”容易陷入被动。企业生产经营的工作是大量的、繁杂的,有的基层党组织有依赖行政领导思想,不注重前期、前端的介入和了解,只注重过程中的服务和保证工作。这对于轻车熟路的生产经营任务还关系不大,而对于新项目、新设备、新技术,对于难点、重点工程,前期的了解非常重要。否则,现场的思想政治保证就容易滞后,甚至被动无力,有时还帮不到“点子”上。
3.党组织优势的误区,“发挥政治核心作用”容易受到局限。党组织发挥组织作用,依靠骨干带动,为生产经营提供组织保证和精神动力。实际上,党组织的作用如果习惯于此,或者仅限于此,是远远不够的。从工作分工来看,行政领导是企业生产经营的具体组织者,事务性工作多,工作更繁忙一些;党组织相对超脱一些,旁观者清,更有精力超前分析预测和把握企业改革发展中重大问题。从工作内容来看,行政领导主要是实施生产经营中的管理工作,管理业务、专业知识是优势;党组织主要是围绕保证监督党和国家的方针政策的贯彻执行和从思想上、政治上、组织上保证中心任务的完成,掌握政策、辩证思维、调查研究、重点分析等方面是优势,可以更好地发挥思想导向、战略谋划的作用,为实现党的任务和企业改革发展服务。

【二】加强“三性”的内容

世纪之交,知识经济浪潮扑面而来,金融危机余波尚未过去,我国的经济增长方式也由“粗放型”转向“内涵型”,我国的经济改革总体已进入攻坚阶段。在新的形势、新的挑战面前,国有企业党委作为执政党的基层组织,心须立足全局、着眼发展,减少盲目性、局限性,进一步增强工作的前瞻性、方向性和战略性。
所谓前瞻性,主要指通过超前分析、超前预测、超前进入,实施超前预警、超前控制、超前运筹,掌握工作的主动权。企业党组织必须克服依赖和依存思想,强化对党的事业高度负责的观念。要注重提高透过现象把握本质,预见事物变动发展的基本趋势的能力。要坚持以人为本的观念,通过把握企业改革、发展和稳定的静态和动态等当前状态和表面现象,进一步把握其内在矛盾及其本质联系,进一步预见事物变动发展趋势,以增强对主要工作、主要方向的指导作用。
所谓方向性,主要指在党的路线、党和国家方针政策的贯彻执行、国家的法律法规和上级重要指示的执行等重大问题上的导向、导入。企业党组织要先学、深学、多学,吃准、吃透精神实质,提高“结合”的本领,处理好原则性与灵活性、原则性与创新性、原则性与发展性的关系。由于市场经济的不断深入发展,新情况、新问题不断出现,各个企业的情况又千差万别,企业党组织既要全力推动改革、保证改革,又要坚决贯彻党和国家的方针政策,保证国有资产的保值增值,严防不正常流失。
所谓战略性,是指战略问题是现代企业管理者研究和思考的首要问题。随着世界新经济浪潮的到来,现代企业进入了一个战略制胜的年代,实施企业战略管理比任何时候都显得更为重要。由于供电企业带有垄断性质,容易出现上级咋说就咋干、去年咋干今年咋干、有工作计划而无发展战略的现象。实际上,战略管理是企业生存和发展的灵魂。在企业发展的过程中,面临着许多关系企业命运的战略选择。“不谋全局者,不足谋一域;不谋万事者,不足谋一时。”供电企业也面临着电网发展战略、电力营销战略、多经发展战略、人才战略、企业文化战略以及职工生活福利发展战略等战略问题的谋划和制定。企业党委必须确立以战略统筹全局、以市场为导向、以服务为宗旨、以安全为基础、以发展多经为保障,实现整体合力最优化、整体效益最大化的战略思想,使企业对自身的发展有一个明确的目标和总体规划,企业内部各方面管理都是为着这个总目标服务的有机整体。
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