互联网 qkzz.net
全刊杂志网:首页 > 女性 > 文章正文
刊社推荐

强县富民如何与环境保护双赢——陕西户县的经验与思考


  文 邓晓宇

  随着小城镇迎来飞速发展时期,如何在经济繁荣的同时不重蹈环境噩梦,考验着政府决策者的执政智慧、全局观和责任感。

  县域经济作为国民经济的基础单元,是衔接城乡文明、沟通城市和农村的重要纽带,又是极富活力的经济增长点。据国家统计局测算,县域经济水平每提高1%,其直接消费便可拉动GDP增长0.5%左右。而随着发达城市地区的产业因发展饱和与降低成本的需要向中小城镇大规模内迁,县域经济必将迎来一个飞速发展的时代。然而,县域经济在发展过程中也存在诸多亟待解决的问题,其中之一便是经济发展与环境保护之间的矛盾。这个矛盾在很大程度上是由城市经济和县域经济的产业布局决定的。支撑城市经济的主要是技术、人才和资金密集型产业,而县域经济的支柱产业则主要属于资源和劳动密集型。这就决定了县域经济处于产业链的低端,以高投入、高能耗和高污染的粗放型经济为主。于是,经济发展与环境保护之间的矛盾,就格外典型地体现在县域经济之中。因此,如何统筹协调县域经济发展与环境保护之间的关系,总结各县域的发展经验,探索新型发展模式,便成为当前县域经济发展的当务之急。

  在这方面,陕西省户县的一些发展经验值得我们借鉴和思考。

  基本做法

  2006年,户县高起点、高标准地编制完成了《户县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(以下简称《十一五规划纲要》),明确提出“着力构建经济活力迸发、文化氛围浓厚、生态环境优美、城乡管理文明、人民安居乐业、涵盖社会主义新农村特征的中国第一画乡”的发展定位,提出了建设“一园四基地”的发展目标,围绕经济结构战略性调整,努力做到环境保护与强县富民并举,实现环境改善与经济发展相得益彰。

  “十一五”期间,户县牢固树立生态文明的发展理念,为实现打造“富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡”的目标,坚持经济与环境双发展。在作为“十一五”收官之年的2010年,户县经济呈现出总量攀升、结构优化、活力增强的良好态势。预计全年实现生产总值105亿元,增长12.5%;城镇居民可支配收入16460元,增长15%;农民人均纯收入6260元,增长18%。与此同时,全县生态环境也得到明显改善,全民环保意识显著提高,创卫、创模等各项工作全面升级,各项约束性指标显著下降,二氧化硫和化学需氧量均提前一年完成“十一五”减排任务。

  这些成果的取得,应当归功于户县在协调经济发展与环境保护方面的一些基本做法。这些做法可以归结为:树立生态文明发展理念,创新发展模式。具体说来,就是以下4个方面。

  转变工作思路

  县域环境问题的产生主要是由于在经济决策过程中没有充分考虑到环境影响,忽视了环境的承受力。因此,要实现县域经济的又好又快发展,就必须将经济发展与环境保护两方面政策综合考虑,转变传统的以经济发展为纲的工作思路。

......
很抱歉,暂无全文,若需要阅读全文或喜欢本刊物请联系《环境保护》杂志社购买。
欢迎作者提供全文,请点击编辑
分享:
 

了解更多资讯,请关注“木兰百花园”
摘自:环境保护
分享:
 
精彩图文


关键字
支持中国杂志产业发展,请购买、订阅纸质杂志,欢迎杂志社提供过刊、样刊及电子版。
关于我们 | 网站声明 | 刊社管理 | 网站地图 | 联系方式 | 中图分类法 | RSS 2.0订阅 | IP查询
全刊杂志赏析网 2017