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黄河生态环境现状及对策措施


□ 陈凯麒连煜

  ■文/陈凯麒连煜

  黄河流域地处干旱、半干旱地区,属于资源型缺水流域。黄河的洪涝灾害、水资源匮乏与供需失衡、水土流失和水污染问题在大江大河中具有典型的代表性。

  黄河是我国西北、华北地区的重要水源。黄河以其全国2%的水资源,承载了全国12%的人口、15%的耕地和近8%的废污水,作为我国重要的能源和重化工产业基地,黄河在我国经济社会发展中的战略地位日趋重要。水资源承载能力不足已成为流域经济发展的重要瓶颈。

  黄河生态环境现状

  黄河水污染现状

  黄河及其主要支流受纳的污染物量已超出自身的水环境承载能力,黄河流域结构性污染问题突出、重点河段空间污染问题尖锐。据调查,黄河流域高污染行业量大,污染问题突出,流域内石油化工、煤炭、造纸等行业的COD排放量占流域工业排放量的80%以上,而城镇污水处理率还不到50%;加之受地形条件和城市布局影响,黄河水环境的承载能力很低且难以得到有效利用,黄河是20%左右的纳污能力却实际承载了流域约90%的入河污染物。

  根据监测资料,流域内有52%的功熊区达不到水质目标的要求。其中干流水质较差的河段有宁夏、内蒙古以及渭河、汾河入黄后的陕西、山西与河南交界河段。主要支流的水质较差,湟水西宁以下、汾河太原以下、渭河宝鸡以下、伊洛河洛阳、沁河武陟以下等都属于严重污染河段。水污染的主要原因是流域·经济呈现粗放型发展、污染产生量大、环境失控等。

  近两年来,黄河水质恶化的趋势有所缓解和得到控制,与水污染控制力度加强和河流水量增加有关,但从根本上并没有呈现稳定的好转态势。随着今后黄河流域经济社会盼快速增长,尤其是能源化工和沿河产业的高速发展,流域水污染治理难度将大大加大,流域水环境压力将越来越大,黄河水环境问题严峻。

  目前黄河流域已经编制了水污染防治规划和水资源保护规划,应进一步强化流域的省区水污染防治任务和责{壬,建立省级领导水污染的责任追究制度,根据水环境和水资源的承载能力优化产业发展定位和布局,根据水环境保护的要求实施科学的污染防治。

  黄河水生态现状

  黄河流域生态类型多样,黄河源区、上中游和下游河道及河口三角洲都是流域重要的生态敏感区域。但根据“十一五”科技支撑黄河研究项目成果,黄河湿地萎缩显著,水生态失衡问题突出。研究资料表明,与1986年、1996年相比,黄河流域湿地面积分别减少了10.2%和15.8%;而在2002—2007年干流调查到的鱼类仅47种、濒危鱼类3种,与20世纪80年代的鱼类125种、保护和濒危鱼类6种的调查结果相比出现重大变化。

  黄河河源区湿地占流域湿地总面积的40.9%,而上游兰州以上来水量约占黄河流域总水量的48%。作为黄河水源的主要来源区,源区的生态保护问题对流域的生态安全具有举足轻重的作用。据研究成果显示,1986-2006年黄河源区湿地面积减少20.8%,高于流域湿地平均退化速率。因此加强河源区自然草甸等生态系统的修复与保护,严格限制河源区水电开发行为,己成为黄河源区生态保护需着力解决的突出环境保护问题。

  黄河上中游降雨量小、蒸发强烈、水土流失严重,应在大力进行生态保护建设的同时,严格黄河用水的管理,推进高效节水农业的建设,严格控制高耗水人工水景观的无序建设,以水资源和水环境的承载能力优化区域国家重要能源重化工基地的建设,确保环境安全和规避环境风险。

  黄河下游及河口地区要在确保黄河防洪安全的前提下,强化水生态和水环境保护工作,保护河流生态和黄河三角洲与近海区域自然生态系统的科学修复与保护,保护河口基本规模自然生态系统的稳定与演替平衡。

  黄河治理与开发的环境保护

  为治理黄河洪涝灾害、缓解流域尖锐的水资源供需失衡问题和满足水力发电的需求,黄河建立了龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底等众多的水利和水电工程,对黄河治理、实现流域防洪安澜、开发利用水资源起到了重要的作用,但其水资源的开发利用尤其是上游水电工程的水量调控,也加剧了流域性愈加突出的水沙关系不协调,对脆弱的黄河生态产生了损害并引发了生态失衡与逆向演替问题。流域水生态和水环境保护的形势极为严峻。黄河河流的生态水量难以得到稳定的维持,黄河水生态系统受到威胁,水生态系统恶化和功能退化问题愈加突出,河流生态的连通性遭到破坏,水污染问题愈加严重。

  为此,在开展“十二五”时期乃至今后黄河治理时,有必要认真开展黄河治理尤其是重点水利与水电工程建设的环境后评估研究工作,如小浪底水利枢纽工程及黄河中、上游水电梯级开发工程等,以为黄河治理提供科学的生态保护技术支撑。

  黄河治理的对策措施

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