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创新型国家的信息服务体制与信息保障体系构建(3)胡昌平 张 敏 张李义


[摘要] 从组织和实现层面上看,知识创新活动具有高度的复杂性、多元性和不确定性,面向创新主体的部门服务已不能适应创新发展的需要,从而提出跨系统协同服务的组织要求。以创新发展的需求为导向,探讨知识创新信息服务的跨系统协同形式与服务功能,通过区域性协同案例分析,提出全国性协同信息服务的框架模型和构想。
  [关键词] 知识创新 跨系统 信息服务
  [分类号] G250
  在知识创新的线性模型中,知识创新具有上游一中游一下游的链式结构,技术创新的起因和来源是科学,是基础研究,从上游端增加对科学的投入将直接增加中游端新技术和下游端新产品的产出。然而在实际中,知识创新的起因和来源,也可以在研究、开发、应用和扩散任何阶段发生。创新同时存在着多种形式,包括产品改进、工艺改良等。因此创新多主体之间一系列综合的相互联系的作用,是一个复杂的系统过程。知识创新系统是动态的、多维的,表现为创新所需要的各种内在联系和协同活动与知识创新主体协同相适应。面向知识创新的信息服务也需要各系统之间的协同。
  
  1 知识创新的系统变革与创新信息服务的开放化发展
  
  知识创新往往从启示开始,在新构想、新设计、新实验中,获得初步知识,初步知识经过科学检验后,成为新的体系化的知识,新知识经过应用,便成为认识和改造世界的新工具。
  从德伯拉·艾米顿的描述中可以看出,知识经济时代经济发展主要推动力是知识生产力,起作用的是创新系统活动。知识经济的繁荣愈来愈多地建立在多元创新主体相互依赖、相互作用和协作的基础上。从知识流动的角度看,创新需要协作的环境,当前知识创新愈来愈注重合作,合作通过共生关系促进多赢,同时能促使知识流动,为创新提供更多的机会和来源。知识创新的系统进化说明,知识创新的实现越来越强调整个创新过程的动态性和超越组织边界的实现性。创新组织倾向于形成多层次的网络化系统结构,信息的协同获取成果成为创新成果产生和成功应用的关键。
  随着知识创新的社会化推进,部门、系统、组织的界限逐渐被打破,国家科学研究机构和教育机构与企业发展结合,开始重构国家知识创新大系统。这意味着,创新结构已从部门组织向社会组织发展。在创新主体多元化过程中,知识创新正从传统的封闭线性模式向开放化的社会组织模式转化。在传统的创新形式变革中,跨组织和系统的创新活动正逐渐成为一种主流形式。
  在以科学研究与发展为主体内容的知识创新中,除公共图书情报机构(主要是公共图书馆系统和综合性科技信息机构)所提供的信息服务外,其创新信息保障主要依赖于各部门、各系统内的信息服务,由此决定了信息服务的部门化、系统化和专业化发展格局。这种发展模式适应了国家以科学技术为主体的知识创新体系的建立与制作安排。在国际信息化环境中,我国相对封闭的知识创新系统结构已发生根本变化,知识创新已从部门组织向社会化组织发展。在这一背景下,条块分割的信息服务模式转向以信息共享和开放服务为特征的跨系统发展。 ......
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