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美国西部开发中的交通建设及其启示


□ 黄家城

  [摘要]美国开发西部中的交通建设给我们的启示:一是必须有规范的法制作保障;二是要有多元化的投资来源;三是政府应当对交通建设适度干预;四是增强环保意识,避免破坏环境。
  [关键词]美国;西部开发;交通建设;投资;环保
  在我国实施西部大开发战略时,人们自然想到了历史上对自己欠发达地区进行开发的国家,俄国对西伯利亚的开发,美国对其西部地区的开发都是世界历史上成功开发欠发达地区的例子,尤其是美国的西部开发历史更是历来为人所重视。美国的历史学家曾经说过:一部美国的历史,很大程度上是一部西部的拓殖史。诚然,中美两国的国情有很大的不同,美国西部开发的经验未必都适合我国,但中美两国都是幅员辽阔的大国,各自的东西部之间都存在明显的地区性差别,因此,美国西部开发的经验教训对我们无疑具有一定的借鉴价值。
  在美国西部的开发中,抓好以交通运输为主的基础设施建设,为工农业发展创造必需的经济环境是美国西部开发中一条较好的经验。交通革命是加速美国西部开发的重要动力之一。按照产业结构演进的一般规律,交通运输应是第二产业巨大发展的产物。但在美国西部开发中,美国政府和人民一开始就致力于交通运输业的建设和改良,把西部开发置于一个发达的交通运输基础上。美国建国初年的交通运输,一直主要靠水路和公路,在运输工具方面则主要靠马车和帆船。随着美国西部的开发,西部各种生活必需品和生产资料十分缺乏。大量的物资和人员需要从东部运入西部;另一方面,随着西部的开发,它的剩余农产品、粮食加工品和畜产品日益增多,需要尽快运往东部销售。因此,迅速打通东部和西部之间的交通就成为加速西部开发和发展的关键。
  从历史的演进来看,美国的西部开发大体上始于19世纪初,结束于20世纪的第二次世界大战前。美国西部开发中的交通革命主要表现在公路、运河、铁路等交通经纬线的延伸与交通工具的发展变革,大体上经历了税道时代、汽船与运河时代、铁路时代、汽车时代的发展历程。
  从联邦政府成立到1815年,美国大修从东部通往西部的各种道路一“税道”,从而拉开了美国西部开发中的交通基础设施建设的帷幕,从今天的视角看,税道是原始的交通线路,税道上行驶的也不是用现代工业动力驱动的交通工具,但税道的修筑却成功地培养了美国人的交通意识。
  1807年美国人富尔顿成功地把蒸气机运用到商业航行,这是19世纪美国交通运输革命的第一件大事,使美国的交通运输业进入到“汽船时代”。美国水路交通运输的另一个革命性变化,是由伊利运河的开凿引起的,它是连接东部和西部的第一条人工河道,该运河使东西部的运费大大降低,显示了巨大的经济效益,并由此掀起了水路交通建设的狂潮。
  19世纪美国交通运输业的最大变革是由铁路带来的。铁路运输可以穿山越岭直达美国西部腹地,而且速度快、载重多。因而铁路的出现就有可能把内陆运输与水上运输结合起来,从而真正形成一个完整的交通运输体系,从根本上改变美国的交通运输状况。据统计,从1830年到1915年,美国铁路里程曾以每年3415英里的速度递增,19世纪末基本形成全国铁路运输网。全国铁路网络的形成,对西部开发和国民经济产生了巨大的影响,很多经济学家称19世纪的美国历史基本是一部铁路成功史。 ......
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