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当代中国社会工作发展面临的十大挑战


□ 文 军

  [主持人语]社会工作在当代中国的发展正处于一个重要的机遇期,也面临着许多挑战。在这一特定的历史时期,我们有必要重新审视其现状,勾画其路线图,唯此中国社会工作才能在不断反思中进入一个健康且富有创造力的发展轨道。为此,我们以“挑战与回应:中国社会工作的新发展”为题,试图从不同的角度展现社会工作当下的处境和未来的前景。文军阐述了当前中国社会工作发展面临的诸多挑战与危机,这是对现实的铺陈,但化“危”为“机”是社会工作的天职,因此挑战的述说并非悲观的论调。田毅鹏聚焦于原子化动向对社会工作的挑战,并寄希望于新公共性的构建,以此来拓展中国社会工作的未来空间。何雪松则从社会工作知识架构的重建角度提出要从中国本土思想资源中汲取智慧,表达了某种寻求知识自主性的企图。
  ——文军
  摘要:中国职业化、专业化的社会工作经过多年的努力之后,目前正处于一个黄金发展期。但作为一个新兴的职业和专业,中国社会工作在当前的发展过程中还面临着许多困境,充满着许多严峻的挑战。这些挑战是中国在社会工作起步阶段不得不面对的现实问题,对此,我们必须保持清晰的认识,通过进一步的发展才能逐步予以解决。
  关键词:中国社会工作;困境;挑战
  中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2009)07-0066-05
  作者简介:文军,华东师范大学中国现代城市研究中心暨社会学系教授、上海社会科学院社会学研究所双聘研究员(上海200241)
  
  如果以职业化、专业化的现代社会工作作为当代中国社会工作全面建立与重新发展的标志,其起步时间也不过是五年多的事情。虽然,我们在20世纪80年代后期就在少数几个高校中设立了“社会工作与管理”等类似社会工作的专业,但社会工作职业化制度建设的步伐直到2000年之后才逐步纳入到政府工作视野中。2003年1月,上海市政府在其当年的《政府工作报告》中率先明确提出了要“探索建立职业化的社会工作制度”。同年3月,上海市人事局、上海市民政局联合发布了《上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》,从而揭开了中国内地社会工作职业化的序幕。2004年7月1日,国家劳动和社会保障部正式颁布实施《社会工作者国家职业标准》,标志着社会工作职业制度在全国的正式建立。近几年来,尤其是2006年10月,中共十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,做出“建设宏大的社会工作人才队伍”的战略部署之后,中国社会工作如雨后春笋般地发展起来了,以高校社会工作专业建设为例,截至2009年,至少有220个以上的高校建立了社会工作专业,发展速度之快实在令人又喜又忧。可以说,当前中国社会工作发展迎来了一个难得的黄金期,其不仅已被党和政府所认同和接受,而且各界的关注和重视也与日俱增。但是,如果我们认真考察一下当今中国社会工作的发展状况,不难发现其中仍然充满着许多困难和挑战。以下十个方面的挑战是当前中国社会工作发展不得不面对并需加以认真应对的: ......
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摘自:社会科学
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