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抓党建,促企业健康快速发展


□ 董德光 李兴才


紧扣企业生存和发展的主题,全国500家最大型企业之一的青州卷烟厂形成了“党委核心领导有力,一个支部一个战斗堡垒,一个党员一面旗帜,职工群众齐心协力”的生动局面,确保了近年来企业健康稳定快速发展。这家前身为华东野战军随军卷烟社的国有大型企业在山东省纳税百强企业中居前10位,是潍坊市第一纳税大户;同时,先后荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国守合同重信用企业”、“全国质量效益型先进企业”、“山东省富民兴鲁先进单位”、“山东省思想政治工作最佳企业”、“山东省首届思想政治工作创新奖”等荣誉称号。

建立党建工作制度

1997年4月,青州卷烟厂新一任领导班子在调研基础上,依据《党章》和党的路线方针政策,制定了《政治工作制度》和《创建先进党支部和争当优秀共产党员竞赛方案》,并以此为主线,贯穿于企业生产经营的全过程,在实践中随着形势和任务的变化及考核工作的经验不断修改、调整、充实和完善,使其成为统揽全厂党建工作的纲领。
《制度》明确了13项学习、教育培训、评比评议等活动规定,对活动时间、参加范围、目的要求和达到的效果作了详细的说明。《方案》则对各项制度实施的目标、考核标准、考评方法作了具体分解和要求。将创建先进党支部、争当优秀共产党员实行百分考核,考核内容按生产任务、目标要求等划分若干小项,进行量化分解,每一项考核都有具体的评判标准和所得分数,具有极强的指导性和操作性,使党建工作走上规范化和科学化的道路。

强化理论学习机制

丰富党课教学形式,提高党课教育质量。
在丰富党课教育形式中,青州卷烟厂采取聘请专家、学者集中授课,如聘请中共中央党校原校委委员、函授学院院长、博士生导师孙钱章教授来厂,举办了题为“科学管理与管理科学专题讲座”;请市检察院的同志来厂举办了法制知识讲座等。各支部结合形势变化特点及任务目标和要求进行研讨,党课内容不断充实。此外,不断创新教育思路。如在青州市委的支持下,建立了青州市委党校卷烟厂分校,引进了美国肯辛顿大学MBA硕士研究生班,从整体上提升了企业的素质平台。
建立党员自学机制,增强党员自身素质。
一是按月制定详细的党员自学计划,并专门编印了《辩证唯物主义和历史唯物主义》读本,与《全国烟草行业党员教育读本》、马克思主义经典著作及中央文献一起作为党员自学的基本教材;二是加大考核力度,按季度、半年、全年对自学情况进行检查,年底进行全厂党员干部理论考试,考核结果与创先争优有效结合;三是在厂报上开辟《职工论坛》专栏,对学习中出现的问题和个人学习心得进行交流。
建立阶段性理论研讨总结提高机制,加强理论研讨工作。
在日常学习和研讨的基础上,青州卷烟厂每年都组织召开思想政治工作研究会,适时总结、研究全厂党建和思想政治工作的经验。

完善人才选用机制

在坚持党管干部原则的前提下,青州卷烟厂积极有效地做好干部的选拔、任用和培养工作。
一是建立民主推荐、平等竞争、组织考核、选贤任能、优胜劣汰的用人机制。坚持党的“四化”方针和德才兼备原则,按照公开、公正、公平竞争的精神和科学严密的组织方案,实行竞争上岗,使基层党组织的干部的选拔由封闭转向开放、由指定任命转向竞争择优,优化激活了基层干部队伍,同时也使一大批年龄轻、文化素质高并有一定管理经验的优秀青年走上各级管理岗位。
二是建立“双向培养”制度,即一方面把党员培养成为管理、技术开发、市场开拓方面的拔尖人才,另一方面把非党员的企业生产技术、管理骨干和为企业作出突出贡献的拔尖人才培养成为党员。这不仅使党员队伍的先进性进一步提高,也带动了企业管理、科研、营销等各项工作的进步。

健全激励约束机制

青州卷烟厂大力推进民主管理和监督进程,在建立健全激励约束机制、激发企业内在动力方面收到成效。
坚持民主集中制的辩证和统一。把集体领导和个人分工有机结合起来,把体现充分的民主和强有力的领导权威结合起来。既要求每个党员严格履行义务,又要求每个党员正确而充分地行使权利;既反对把集中当成目的,又反对把民主当成目的。把民主和集中都作为达到预期工作任务目标的手段,并在此基础上推行厂务公开制度、民主评议党员干部制度等,调动党员参与管理和监督的积极性。
加强对各党支部的检查考核,实行干部流动式管理。严格依据不断完善的《政治工作制度》和《创建先进党支部和争当优秀共产党员竞赛方案》,与企业的方针、目标及各车间、处室的承包目标紧密结合起来进行量化考核。同时加强对干部的日常管理,制定和实行了《关于实行工作实绩末位淘汰制的决定》和《关于对中层干部实施黄牌警告制的规定》,随时调整在实践中经不住考验、无力履行职责或严重失职的干部,有效地激励和鞭策着每个干部。
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