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加强改制企业党建工作初探


□ 孙建华 方柏祥 胡建勇 王海佩



《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出,“到2010年,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构”。对计划经济模式下的传统企业进行改制,特别是对国有企业进行战略性调整改组已是大势所趋。
今年,杭州市将坚持“有进有退,有所为有所不为”的原则,通过减持股份,出售资产、租赁出让等多种形式,使国有资本逐步从竞争性行业中有序退出,今年杭州市国有企业改制面将达到80%以上,改革力度明显增强。杭州市纺化系统20家企业,除1家企业已被外商收购外,19家企业面临改制,预计在今冬逐步到位。改制后,企业原有党组织的设置、地位、作用、工作方式都将面临新的问题,如何开展改制后企业党建工作已成为当前亟需解决的新课题,结合我系统实际 ,就这一课题我们作如下初探。

一、提高对改制企业党建工作重要性和紧迫性的认识

企业改制后,原有的国企党建工作格局受到严重的冲击,改制企业党组织的首要任务就是尽快探索和建立企业党建工作的新机制。因此,企业党组织要明确提高对改制企业党建工作重要性和紧迫性的认识,必须从加强党对企业的领导、保证企业改革发展顺利进行、巩固党的执政地位的高度,充分认识加强改制企业党建工作的重要性和紧迫性,着重要明确认识“三个需要”。
1.加强改制企业的党建工作,是贯彻落实党的路线、方针、政策,实现党对企业的领导,巩固党的执政地位的需要。改制后,从产权上讲,政府和企业没有了“关系”或者小有“关系”,但中国共产党是惟一的执政党,党的领导是通过中央、地方和基层组织这样一个整体来实现的,基层组织是基础。江泽民同志指出,“整个党和国家工作最坚实的基础在基层,要把党的路线方针政策和工作部署到基层”。如果企业不设立基层党组织,那么党对企业的政治领导权就无法落到实处,企业的改革和发展就难以保证社会主义方向。
2.加强改制企业的党建工作是保证企业改革发展顺利进行的需要。这主要从三个方面来考虑,一是加强党建工作能有效地保证企业决策的民主化、科学化;二是党组织围绕生产经营开展的活动对企业的改革发展有直接的推动作用;三是党组织发挥其特有的优势,通过做好深入细致的思想政治工作,能教育引导企业职工解放思想,更新观念,支持改革,维护稳定,为企业创造一个良好宽松的环境。
3.加强改制企业的党建工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想是江泽民同志为“全面加强和改进党的建设,使我们党永远立于不败之地”而提出的,是新时期党建工作的行动指南。党要成为先进生产力、先进文化、最广大人民群众的根本利益的忠实代表,就必须深深扎根于人民中间,充分发挥基层党组织作用。十五届五中全会强调,要按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求,全面加强党的思想组织、作风建设,增强党的凝聚力和战斗力。对于改制企业,产权制度、劳动用工制度变了,但企业的社会主义性质不变,党的先进性和政治优势不变。在发展企业生产力、推进企业文化建设、维护职工根本利益上,在教育、管理党员和自身建设上,都要更加从严治党,始终坚持党要管党,在纪律上、组织上、作风上,党组织依然要发挥重要的作用,这是“三个代表”重要思想在党建方面对改制企业提出的新要求。 ......
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摘自:企业党建
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