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海门“有形、有声、有色”推进国家生态市创建


□ 顾春铵

  江苏省海门市立足改善民生,通过建设生态基础工程、构筑生态宣传工程、推进生态特色工程,“声”、“形”、“色”俱备,建成苏中、苏北第一个国家级生态市。

  文 顾春铵

  在创建国家生态市的过程中,江苏省海门市坚持从改善民生出发,抓好“有形、有声、有色”三个关键,扎扎实实地开展生态建设。2011年11月23日,海门国家生态市通过了环保部考核验收,生态建设取得明显成效,成为苏中、苏北第一个国家级生态市。

  抓好“有形”创建建设生态基础工程

  所谓“有形”创建,就是围绕国家生态市创建的考核指标要求,注重规划先行,加大生态投入,建成一系列高标准的环境基础设施和环境细胞工程,生态市硬件全部到位。

  立志高远,以规划描绘创建框架。2006年,经海门市人大审议后颁布实施的《海门生态市建设规划》,提出了将海门建设成为经济生态高效、环境生态优美、社会生态文明,自然生态与,人类文明高度和谐统一的现代化生态城市,明确了生态环境、生态农业、生态工业、生态城镇、生态文化和生态细胞等六大重点建设工程。在生态市规划的基础上,先后组织编制了《海门市城市水环境治理规划》、《海门市区域供水规划》、《海门市区域污水处理规划》、《海门市城市绿地系统规划》、《海门市农村绿化长效管理工作规划》等10多个生态保护专项规划以及生态乡镇创建规划。先后出台了《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》、《关于进一步加强节能减排工作的意见》、《关于全面实施海门市二次改水工程意见》、《海门市农村环境保护工作试点方案》、《海门市农村环境综合整治实施办法》、《农村改厕经费补助办法》等20多个政策性文件,激发了全市人民的创建热情,注入了持久的创建活力。

  舍得投入,以实体彰显创建成效。围绕生态市建设总体规划和单项规划,按照低碳宜居、生态惠民的总体思路,海门市大手笔建设生态工程,以城乡一体的格局统一编织了“污水治理网”、“垃圾处理网”、“区域供水网”和“沟河整治网”,实现了生态基础设施建设“四个一体化”,全力打造“江海新城、生态海门”。一是城乡污水治理一体化。投入近5亿元建成了总长286千米的“三纵两横”污水收集系统,全市形成了以3个区域性污水处理厂集中处理为主、10个农村乡镇污水处理厂为辅的污水处理模式,所有集镇的生活污水和部分乡镇工业集聚区工业废水得到集中收集处理。二是生活垃圾治理一体化。按照“组保洁、村收集、镇中转、市处置”的要求,规划建设了7个区域压缩式垃圾中转站,对全市所有生活垃圾进行全覆盖收集后,全部运往江苏省启东市生活垃圾焚烧处理中心处置。三是区域供水一体化。为了实现全市人民同饮长江水的目标,海门市统筹规划,积极推进区域供水工作。按照总体规划、分步实施的原则,自2006年以来,投资13亿元开展全市区域供水工程,到2011年底,全市除地处崇明岛的海永乡外,区域供水实现乡镇全覆盖。四是沟河整治一体化。把城乡沟河整治作为工作的切入点,全民参与,建管结合,掀起了持续性的整治热潮。投入3亿元开展农村河道疏浚整治工程,用3年时间完成了原计划5年完成的河道疏浚整治任务,名列全省首批农村河道疏浚与整治整体验收达标市。

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