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创新非公经济组织党建工作理念和方法


□ 张 雄 张克文


主要观点

当前,非公经济组织中党建工作面临的突出问题是:传统的党建工作理念不易被接受;党的组织活动难以开展,党员作用的发挥不理想;对党员的管理难度较大,党员的真实数量难以统计。在社会主义市场经济条件下,非公经济组织的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用,只有依靠开拓进取与创新实践,才能走出一条新的路子。
党的十六大以来,非公经济组织的党建工作不断取得新的进展,同时也面临着一些突出问题。以“三个代表”重要思想为指导,深入思考和研究非公经济组织党建工作面临的突出问题,是加强和改进党的建设的一个重要课题。

非公经济组织党建工作面临的突出问题

非公经济组织中党建工作的理念不易被接受。在非公经济组织中,党的工作理念与一些业主的思想观念有着较大距离,有的业主对党建工作认识不一,心态复杂,怕党组织活动多,加重负担,影响生产。由于文化背景、社会制度、意识形态等多方面的巨大差异,一些外资企业不太支持建立党组织。不少党员也从趋利动机出发,总认为自己是业主的“打工仔”,谈不上带头作用,挣钱拿工资就行了,过不过组织生活无所谓,有的甚至不愿在企业暴露自己的党员身份。
党的组织活动难以开展,党员作用的发挥不理想。在非公经济组织中,业主大多不是党员,绝大多数党员都是受雇于业主的职工,主要从事企业生产,党组织活动的时间、经费、效果得不到有效保证。业主和党员对党组织在企业中的职责、地位把握不准,党组织开展活动常有无所适从之感。一些非公经济组织行业跨度大、地域跨度广,不少企业注册地与经营地分离,企业中党员比例较低,并分散在各个地区,难以召集和组织,相当一些基层党组织活动少、内容枯燥、效果差。
对党员的管理难度较大,党员的真实数量难以统计。非公经济组织具有较强的流变性,开业、歇业、停业受市场波动影响很大。尤其是个体工商户,点多面广,从业多样,经营活动节奏快,存在着游散、流动等不确定性。这些组织中的党员流动性也大,难以纳入稳定规范的管理体系,不少党员处于游离状态,党员与党组织的联系不密切。非公经济组织的规模大小不一,小到个体工商户,大到跨国公司,员工人数从一二人到几千人甚至上万人不等,相当一部分非公经济组织没有或只有数量很少的党员,党建工作难度较大,建立党组织后发挥作用更困难。不少党组织作用不明显,活动范围小,社会关系狭窄,缺乏吸引力和影响力。党组织生存率不高,有的支部刚建立不久,就由于人员变动而不复存在。企业党组织缺乏有效的党员管理办法,流动党员未持证也未开具组织关系,流出的党员去向不明,进来的党员身份不清,造成党员底数模糊。

对非公经济组织党建工作状况的分析 ......
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摘自:企业党建
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