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李荣融:2004年中央企业改革要加快步伐等6则





李荣融:2004年中央企业改革要加快步伐

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融在中央企业负责人会议上说,2004年要加快深化国有资产管理体制改革步伐,调整国有经济布局结构,重点抓好5项工作。
这五项工作包括:
一是完善国有资产监督管理法律法规。修改授权经营、重要子企业重大事项管理、企业负责人年薪制、企业法律顾问管理等法规和规章;配合加快企业股份制改革、推进国有经济布局和结构调整、加强资本运营、健全监督体制、完善企业选人用人与激励约束机制等重点工作,拟订一批法规和规章;继续对现行的200多件涉及国有资产监督管理的法律法规和规章进行清理。
二是完善中央企业经营业绩考核体系,研究国有资本经营预算制度。2004年要在中央企业普遍实行负责人年薪制,建立出资人对企业负责人薪酬的管理机制,改变企业负责人自定薪酬的状况,逐步建立起与市场机制全面接轨的企业负责人薪酬制度。同时,2004年将确定国有资本经营预算制度的方案框架,2005年进行试点。
三是继续探索按市场化选聘企业经营管理者的途径和做法,加大中央企业人才的培养和选拔力度。
四是加强国有资产监管,完善国有资产授权经营制度。明年国资委将适时修改《国有企业监事会条例》,进一步完善外派监事会制度;根据国务院的授权,国资委将及时公布履行出资人职责的企业数目和名称的变更。
五是积极推进国有经济布局和结构调整,加快培育和发展一批具有国际竞争力的大公司大企业集团。

李荣融:196家中央企业2004年建立业绩考核制度,主业将是考核重点

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融表示,2004年将首先在196家中央企业建立起年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、业绩考核与奖惩紧密挂钩的业绩考核制度。
李荣融说,建立公平、公正的企业国有资产经营业绩考核体系,是落实国有资产经营责任制度的核心。他们将在明确所出资企业产权边界的基础上,明确经营目标,签订业绩合同,实行资产经营责任制,以业绩合同的方式考核年度国有资产经营业绩,以资产经营责任制的方式考核任期国有资产经营业绩。
李荣融表示,国务院国有资产监督管理委员会将坚持实事求是的原则,分行业、分类别制定业绩考核合同,科学评定企业的经营业绩,合理设定国有资产业绩考核体系。
考核的重点是主业,即看主业利润的大小,以促进中央企业把主要精力放在发展、做强主业上,放在提高核心竞争能力上。考核指标体系力求简单、明确,突出反映国有资产运营的绩效和质量,以降低考核成本,提高监管效率。对于那些困难、亏损的企业,减亏、扭亏也将进行奖励。对于军工企业,将设定符合其实际情况的特殊考核指标。 ......
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摘自:企业党建
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