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福建环保消防应急联动的思路与对策


摘 要 环保和消防工作事关民生和社会安全稳定,消防部门在处置突发环境事件具有不可替代的重要作用。福建省在环保和消防部门的应急联动方面进行了有益尝试,为我国环保消防联动建设提供了新的思路。

  关键词 环保消防联动;福建:完善机制

  文/边归国

  环保和消防工作事关民生和社会安全稳定,应按各自的法定职责,立足现有条件,在危险化学品燃烧、爆炸、泄漏等应急处置方面加强协作。福建省在环保和消防部门的应急联动方面进行了有益尝试,初步形成反应迅速、运转高效、协调有序的突发环境事件应急救援力量体系,有效提升了政府应急救援能力。

  环保消防联动的重要性

  在福建省部分安全生产事故应急处置中,消防部门常用水或泡沫对发生泄漏或燃烧的地点进行处置,在未经处理的情况下,通过下水道、排污渠等流入农田、饮用水水源、湖泊等,引发了次生灾害并对环境造成严重污染。因此,采取正确的救援行动,避免或减轻次生、衍生环境污染事件的发生已成为亟待解决的问题,而开展消防环保联动是有效处置各种突发事件的重要途径之一。

  消防部门在处置突发环境事件具有不可替代的重要作用。一是先锋作用。一旦发生可能造成环境污染的危险化学品事故,绝大多数消防部门均在第一时间到达现场实施救援。二是基础作用。消防部门对事故处理的正确与否,决定了对环境的影响程度。三是保证作用。环保、消防快速响应、有效联动是科学处置生产事故及避免次生和衍生突发环境事件的重要保证。

  福建省环保消防联动现状

  一是签订联动协议。2012年6月,福建省环保厅与福建省消防总队签署了应急联动协议,建立了长期、稳定、高效的环保和消防应急联动机制,力求最大限度地减小突发环境事件造成的危害,保障人民群众的生命财产安全。二是进行环境保护专题培训。2013年6月,福建省环保厅派专家对全省消防系统(通过视频全国消防系统直播)进行消防环保联动专题报告,主要讲述消防部门在处置突发环境事件中的作用与地位、抢险救灾中的环境保护、消防环保应急联动的机制和现场处置联动等内容。三是组织联动演练。在各地组织的综合演练中与消防部门共同模拟处置突发环境事件。在消防部门组织的演习时,也聘请环保部门专家参与指导与评估。四是邀请参加环境预案评估。不论是环保部门还是企事业环境应急预案的评估,尽可能聘请消防部门专家参与评审。莆田市环保局对涉及易燃易爆的企业基本都邀请消防专家参加,福州、漳州等环保局也聘请消防部门对石化和重点企业的消防设施及消防污水应急处置措施等进行专业评估。五是密切配合处置突发环境事件。2005年5月,福建诏安县某地村民在清理废弃的青梅腌制池(池内尚有部分青梅)时,发生了22人中毒、6人死亡的重大事件,消防部门配合环保部门连续3天对青梅腌制池现场的水和空气进行监测。为了消除腌制池中的废水和沉积物的影响,采取加药“破氰”,再进行填埋、固化、封存的处理方法,避免池中废水和沉积物外排。

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摘自:环境保护
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