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“尼采悖论”


□ 相蓝欣

  海外视角
  
  《内部毁灭——民族国家的终极威胁》是美国著名的军备控制专家、前国防部副部长、里根政府的军控和裁军总署主任弗雷德·查尔斯·伊克莱博士的一部惊世之作。“九一一 ”事件以后,美国的精英战略家们开始进行反思,国会和白宫联手,对美国的国家安全体制进行了重大改革, 其主要成果是在情报和国土安全方面集中权力,进行了“大部制”改造:其一是将中央情报局、联邦调查局和国防部情报局等十六个情报系统归总,设立国家情报总局,由资深外交官内格罗蓬特领衔;其二是设立国土安全部,并将所有涉及人口进出的部门加以整合。很多人以为,境外的恐怖分子在美国本土发动攻击的几率将大大减小。
  伊克莱的著作却语出惊人:在二十一世纪,国家安全的最大威胁并非来自境外,而是本国内部。多年以来,在美国和欧洲的绝大多数人都曾以为,民主政治是国内稳定的根本保障,而西方民主国家都已经解决了这个体制问题。很少有人想过,无论什么样的政治体制都会面临同样一个“终极威胁”,即现存体制和政权在大规模杀伤性武器的恐怖主义面前不得不俯首就范的可能。伊克莱的这个观点对那些认为“民主万能”的体制决定论者不啻是当头棒喝。
  在华盛顿的政策圈子里,也许只有伊克莱博士最有资格提出这种似乎有点耸人听闻的观点。伊克莱从来就不是书生论政,他是名副其实的“华盛顿内圈”人物,从上世纪五十年代开始就在国防和军控体制内打拼,是美国国家安全领域中的主要思想家和实践家。在他的培养下成长起来的一批新人后来都在国家安全领域里成了叱咤风云的人物,保罗·沃尔福维茨,里查德·珀尔,道格拉斯·费斯,白邦瑞……仅仅是这些国防部副部长、助理部长一级人物的名单就够长的了。在政治方面,他的倾向是新保守主义,所以他的众门生在小布什当政期间大行其道是意料之中的事。比如沃尔福维茨当上国防部常务副部长,是伊拉克战争的主要策划人。白邦瑞曾是拉姆斯菲尔德部长的首席中国顾问。
  多年来我同他一直有接触,不论讨论什么话题,总是受益匪浅。上次见面是二○○七年五月中旬,我同美国国家情报总局副局长汤姆·芬格等共同主办第三次美—亚—欧三边论坛。这个高层论坛是我同美国国家情报委员会在日内瓦发起的,二○○六年在上海也开过一次。此次议题是中美能源和环保这类“非传统安全”问题。白宫国家安全委员会、国防部、国务院、情报部门均有要角出席,会议议程很紧张。刚结束的那天下午,友人白邦瑞开车来找我,说去在华府近郊马里兰州的伊克莱家。伊克莱的邻居有好几位是新保守派要人,所以我常戏称这里是“新保守三角州”。他家的那个很大的室内泳池已开启,白邦瑞说,保罗(沃尔福维茨,时任世界银行行长)常喜欢到这里来游泳、聊天、读报。八十一岁的伊克莱身体仍然健硕,双眼炯炯有神,走路速度却比过去慢了许多。他说,近来他们一批朋友相约,不读报纸的头版新闻,因为沃尔福维茨正不幸遭遇“世界银行女友门”事件,媒体穷追不舍,唯恐天下不乱。沃尔福维茨曾是我读研究生的约翰·霍普金斯高级国际问题研究院的老院长,说心里话对他还是很同情的,这件事本不至于迫他辞职,但是欧洲盟国对其在伊拉克战争中的作用不能释怀,一定要调查到底,逼他就范,我们三个人都为此嘘唏不已。 ......
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摘自:读书
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