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皇帝与大臣的财局


□ 张宏杰

  一
  乾隆四十五年,皇帝七十岁。他是大清君主中第一个活到了七十岁的人。努尔哈赤寿六十八,皇太极五十一,顺治二十四,康熙六十九,雍正五十八。太祖和圣祖都接近了古稀的门槛而没能跨过去。在功业上,他早已经成为第一,如今在年龄上,他又成了第一。
  他作了一篇《古稀说》,其中说:
  
  三代以上弗论矣,三代以下,为天子而寿登古稀者,才得六人,已见之近作矣……
  
  意思是说,夏商周三代年代古远,暂且不论。就拿秦始皇以后来说,两千年间,活到了七十岁的皇帝不过才六个人。然而这六个人中,汉武帝晚年失政,梁武帝不得善终,唐明皇仓皇幸蜀,宋高宗偏安一方,皆算不上伟大的皇帝。只有元世祖和明太祖称得上真伟人,不过他们当开国之初,有武功而乏文治。只有我乾隆盛世,政权建立的合法性牢固,领土在许多方向上达史上最广,周围国家普遍宾服,民众安居乐业。虽然没有达到大同,但是已经进入小康。而且历代专制政治中的重大弊端,比如强大的地方分裂势力、敌国外患、权臣、外戚、太监、奸臣、小人,都已经消灭。国家之安,前所未有。这种富庶和平安定团结的大好局面诚可谓“古来稀”了。
  从七十岁到八十岁这十年间,老皇帝仍然是那么勤政不懈,不过他没有再兴起大的政治运动,而是事事以安定团结为重。十年间大清王朝所发生的最重要的事,只有两件,那就是皇帝七十大寿和八十大寿庆典。特别是八十大寿,连绵不断庆祝了三个月。全国各地都举行了盛大热烈、花样百出的祝寿活动,光是金佛这种最不起眼儿的礼物他就收了上万尊。皇帝当然心情很好。几个月来,他一直忙着欣赏把玩臣下送来的各种寿礼。不料,内阁学士尹壮图的一道折子,破坏了皇帝的好心情。
  这道折子说,目前地方政府普遍出现巨额财政亏空,也就是财政赤字,说明许多官员违法乱纪,贪污腐败正在蔓延。建议皇帝彻底清查一下。
  二
  乾隆中期之后,臣子上书指责朝政的事已经越来越少了。尹壮图的声音听起来既意外又刺耳。
  皇帝毕竟圣明,他的第一反应是提醒自己,不要见了批评就暴跳如雷。皇帝心平气和地批道,大清正当全盛之日,怎么会出现“仓库多有亏缺”的败政?尹壮图说一些地方政府出现的巨额财政亏空,有无实在证据?
  皇帝熟知官员们既图敢言之名,又不肯得罪人,所以其议论往往慷慨激昂,却不牵连一件具体的人和事。对这种“巧伪之习”,皇帝一直十分讨厌。如果你尹壮图果然有理有据,那么对不起,请你别怕得罪人。
  无职无权的京官去抓地方官们的犯罪实据,是多么困难。稍微乖巧点的官员,揣测皇帝批复之口风,自然能领会到皇帝的不悦。最聪明的应对无过于及时转舵,回复说自己并无证据,建议也确实荒唐,经圣主教育已经恍然大悟,等等等等。
  然而尹壮图却与众不同。他在复奏中说,三年前,他老父去世,丁忧回了老家云南,今年又回京任职,一往一返数千里,穿越了大半个中国。这次旅行使他发现,如今的大清王朝,已经快腐烂透了:他一路上接触到的人,无不在诉说当地官员如何贪污腐败;一路上所见的民生,远不如他想像的那么富庶繁荣。“各督抚声名狼藉,吏治废弛。”“疆臣中惟李世杰、书麟独善其身”。普通百姓对大清政局无不痛心疾首。“臣经过直隶、山东、河南、湖广、江浙、广西、贵州、云南等省,但见商民半皆蹙额兴叹,而各省风气大抵皆然。”不过作为一个丁忧官员,他没有时间,也没有权力和职责一一调查取证。“若问勒派逢迎之人,那些上司属员昏夜授受时,外人岂能得见?臣自难于一一指实。” ......
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摘自:当代
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