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高度关注石油价格对世界经济的影响


□ 胡倩茹 韩 继

  摘 要:近年来,国际原油市场不断牵动着整个世界的神经,油价屡创新高,并高居不下。被视为经济命脉的石油,不仅关乎国计民生,而且成为国际社会一个重要的变数。油价的波动越来越触动着世界经济的脉搏,被视为世界经济发展的晴雨表。
  关键词:石油价格 世界经济
  
  国际油价从 2003年起一路攀升,在国际油价持续攀升的同时,世界经济增长没有下降,反而大幅增长了3年。
  
  一、油价上涨对世界经济的影响
  一些发展中国家将承受多重压力。一方面,由于许多发展中国家正处于经济恢复性发展阶段,对石油的需求和依赖高于西方国家,石油价格的上涨无疑对这些国家是沉重的打击;另一方面,由于西方国家在石油价格上涨的情况下通货膨胀面临新的威胁,因此有可能通过调高利率等金融手段抑制通货膨胀。因此,发展中国家所面临的不仅仅是石油价格带来的直接冲击,还将面临着由此产生的种种问题。从世界经济的整体上看,石油价格上涨将对全球经济的不良影响主要包括:导致全球通货膨胀上扬、抑制资本投资的增加、削弱消费开支的增长、导致国际金融市场动荡,最终制约世界经济的发展。
  高油价对非产油发展中国家特别是对石油依赖较大的发展中国家影响较大,油价的上涨对亚太国家造成了严重的影响,甚至很多国家政府拨巨款进行补贴,像中国、印度这样高能耗国家,油价上涨无疑加大了进口成本。一般情况下,企业都会将油价上涨的成本转嫁给消费者,消费者是高油价的最终承担者。同时油价上涨也会造成其他消费品价格的上涨。消费品价格上涨和旅行费用的增加也会消耗很大一部分家庭收入,导致消费性开支的下降。在欧洲,高油价使很多有车的人减少了开车的次数并改变了他们购物、度假和参与其他日常活动的方式。
  
  二、对石油价格走势的估计
  21世纪石油仍将是世界主要能源。从储量看,石油输出国组织的储量最为丰富,而英国、挪威在北海的储量十分有限,如果继续大量开采将濒于枯竭,因此最终石油输出国组织仍将是影响油价的重要力量。目前石油输出国组织如果能够顾全世界经济大局,使油价在一个合理的范围浮动,它将带动世界通货膨胀和利率水平的下降,刺激消费者开支和资本投资的增长。这不仅有利于世界经济的稳定增长,也有利于世界石油市场和国际金融市场的稳定。
  
  三、西方国家能源政策经验及我国能源战略选择
  国际油价的大幅攀升以及中东局势的变化,使得全世界对石油供求变化乃至石油安全问题再度关注,作为能源消费大国,中国不得不认真研究并充分吸收前几次石油危机的教训,并从发达国家的能源政策中得到启发,制定完善的能源政策。
  1.西方国家开源节流的经验。美国政府投入了大量资金,建立了世界上最大的政府石油储备系统多达7亿桶原油,其目的是在海外,特别是中东石油供应中断的情况下可以起缓冲作用。德国大力发展可再生能源。目前,德国有大约10%的电力是由可再生能源提供的。风力发电厂已经从陆地延伸到海上,在政府的支持下风力已经取代水力,成为德国主要的可再生能源。日本采取了能源多元化战略。风力、太阳能发电在日本迅速普及,大力投资核能也成为日本能源多样化的一项举措,日本现有53个核反应堆处于运营之中,占全国电力能源的26%。2.我国能源战略措施选择。经济增长与能源消费之间具有相对稳定的正相关关系,就中国而言,能源消费弹性系数大约为0.7。这就是说,经济增长必然导致能源需求相应增加。中国经济的快速发展,石油进口也随之大幅增加,并从1994年开始成为净进口国,石油消费量不断上升。我国的能源战略为:⑴在转变经济增长方式方面:一是能源供应从简单满足经济发展需要转向保障需求与环境效益并重;二是政策应该由保障供应转向提高供应能力与提高能源利用效率联动;三是能源产业的发展应积极引入市场机制;四是能源发展应积极利用国内、外的资源。⑵开源节流并重。在我国,可再生能源只占能源总量的不足1%,节流的另一个办法是大力发展公共交通,限制私人和政府大量购置小轿车。我国的交通运输条件和人口环境决定了我国最具发展公共交通的规模经济效应。⑶多元化能源战略选择。①能源结构多元化。鼓励与发展水电、风能、太阳能等可再生能源应该是我国能源发展战略的首要选择。②能源引进多元化。中国应加强和拉美、俄罗斯等产油国家和地区的合作,以确保我国引进能源的全方位和多元化。同时,我们还应充分勘探、利用和开发近海能源,实现能源多元化。③运输渠道多元化。目前,中国约90%的石油进口是海上运输,并由外国油轮承运,且绝大多数来自中东和非洲的石油都经过马六甲海峡,这在很大程度上威胁着中国的能源安全。因此,过分的依赖海上运输,特别是马六甲海峡,对中国的石油进口安全造成严重影响。中国如果能从俄罗斯引进能源,就能将部分能源运输陆地化,分散海上运输的风险。 ......
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