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深圳:创造梦想的地方


□ 段亚兵

  特区,特区
  
  公元1980年8月26日,深圳经济特区正式宣布成立。
  这是人类历史上前无古人的事业,是社会主义发展史上石破天惊的事业,是人类思想创新开出的一朵新花。这一天是怎么到来的呢?
  事情最早要从中共广东省委的一个决定说起。
  1978年12月18日。北京召开了党的十一届三中全会。
  1979年1月16日,时任广东省委书记的吴南生,前往汕头地区宣传十一届三中全会精神。汕头是吴南生的故乡。走在城镇的路上,眼前的景象使他十分震惊,街道破败,楼房残旧,百姓生活艰苦,面带菜色。吴南生痛心地说:“解放初期,我的家乡汕头还是一个商业繁荣的地方,和香港的差距并不大。30年过去,香港成了亚洲‘四小龙’之一,而眼前的汕头却是满目凄凉。比我们小孩子时候还穷啊……”如何贯彻十一届三中全会精神尽快发展经济呢?吴南生心急如焚,一时不知该怎么办。一位新加坡的朋友给他出了个主意:“你敢不敢办像台湾那样的出口加工区?敢不敢办有些国家出现的自由港这一类新东西?你看新加坡和香港,他们原来比广东还要落后,但是现在成了亚洲的四小龙。他们的经济就是用这种方式发展起来的!”
  吴南生受到了启发。在汕头的两个多月时间里,他对香港、新加坡和台湾等地发展情况进行了详细的了解,对如何实行改革开放有了初步的设想。1979年2月15日是除夕夜,吴南生写了一副对联:“托天陈大道,披胆语平生。”21日晚,正感冒发烧的他实在是等不及了,就给主政广东省委的习仲勋、杨尚昆及省委发出了1300字的电报,汇报了自己的想法和建议。电报中有这样一句话:“要改革,必须有体制上的改革。”28日下午,吴南生从汕头回广州。当天晚上,省委第一书记习仲勋同志来到吴家中,两人谈了整整一个晚上。习仲勋对吴南生的意见表示大力支持。3月3日,省委召开常委会,吴南生发言说:“建议广东先行一步,在汕头划出一块地方来搞试点,用各种优惠的条件吸引外资来办企业,把国外先进的东西吸引到这个地方来。”他发出誓言说:“如果省委同意,我愿意到汕头搞试验。如果要杀头,就杀我好啦!”多么悲壮的话语,多么坚强的决心,现在的年轻人可能不理解,不就是发展经济吗?为什么说这样沉重的话呢?但是生活在那个时候的人们知道,当时政治空气的沉重压力。如果搞得不好,招来杀身之祸不是没有可能。
  “要搞,全省都搞!”习仲勋横下一条心,当即表态,“先起草意见,4月召开中央工作会议时,我带去北京。”4月1日、2日,在杨尚昆的主持下,广东省委常委会议讨论同意,向中央提出要求允许广东“先走一步”的请示,明确了在深圳、珠海和汕头搞出口工业区的意见。这个试验区叫什么名字呢?考虑以后暂定为“贸易合作区”。在出席中央工作会议之前,习仲勋和吴南生先向正好来到广州的叶剑英元帅汇报了这一设想。叶剑英元帅非常高兴表示支持,并建议说:“你们要快些向小平同志汇报。”
  4月5日至28日,中央在北京召开中央工作会议,参加会议的是各省、市、自治区党委第一书记,主管经济工作的负责人,中央党政军负责人等。4月8日,习仲勋在中南组发言时提出:“广东邻近港澳,华侨众多,应充分利用这个有利条件,积极开展对外经济技术交流。这方面,希望中央给点权,让广东先走一步,放手干。”中共中央主席华国锋听了一愣,问:“你们想要什么权?”习仲勋讲了广东省委想要对外开放、搞活经济的设想,要求中央在深圳、珠海、汕头划出一些地方实行单独的管理,作为华侨、港澳同胞和外商的投资场所,按照国际市场的需要组织生产,初步定名为“贸易合作区”。习仲勋的汇报得到了政治局的赞许和支持。华国锋经过考虑表态说,广东可以先走一步,给广东搞点特殊政策,自主权大一些。
  各个小组会议发言后,谷牧同志向邓小平同志作了汇报:广东省委提出,要求在改革开放中“先行一步”,划出深圳、珠海、汕头等地区,实行特殊的政策措施,名字还没有确定下来。小平同志很赞成“先行一步”的做法。他说:“就叫特区嘛,陕甘宁就是特区。中央没有钱,你们自己搞。要杀出一条血路来!”当天晚上,谷牧在晚餐后散步到中南海东南角,又见到小平同志,一见面小平同志就问:“谷牧,今天上午我说的话你听明白了吗?广东那几个地方就叫‘特区’。”谷牧说:“明白了。”
  小平同志对经济特区的决策一锤定音。其实小平对深圳并不陌生,也许在他头脑中早就产生类似的想法。1977年11月小平来到广东视察,他把广东作为复出后首次视察全国的第一站,中共中央副主席、全国人大常委会委员长叶剑英与他同行。广东省主要领导汇报工作时,谈到了在深圳边界发生的愈演愈烈的逃港事件。小平对这个问题的回答出乎人们意料:“这是我们的政策有问题。”他又说:“此事不是部队能够管得了的。”当时人们并不了解小平简短话语中的深意。当人们把大规模逃港事件看成政治问题时,小平同志透过迷雾从中看到是隐藏在其中的经济根源。也许就是因为广东省委关于创办“贸易合作区”,让当地群众尽快富裕起来的想法,与小平同志长期以来思考的问题不谋而合,因此小平同志立即给予支持,而且创造性地提出了“经济特区”的概念。当时有人奇怪小平同志为什么对创办经济特区的事情决策拍板这样迅速?后来人们就慢慢理解了小平同志的思路:这是他长期以来日思夜想的一个问题。可以肯定地说,小平做出这个决定时,从国际风云变幻中看到了中华民族复兴的图景;从深圳大规模外逃令人痛心的现象中看到两种制度激烈竞争的较量;从陕甘宁边区火种的回忆中期盼深圳能够在改革开放大潮中扮演一个重要角色……总之这是一位伟人战略思考的火花一闪,是选择战略突破口的妙棋高招。
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摘自:十月 2010年第05期  
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