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冷战后欧美联盟的动力与趋势


□ 王学军

  [关键词] 欧美联盟;西方身份;联盟利益;联盟制度
  [摘 要] 冷战后,两极结构的瓦解和美国的单边主义,对欧美联盟造成了很大破坏。但是,从利益、身份和制度来看,联盟的三大支柱依然存在,加之欧美双方保持联盟关系的意愿,所以,欧美联盟没有也不会终结。不过,它已经不同于欧美的冷战联盟,呈现出“全球治理联盟”的新特点。
  [中图分类号] D502 [文献标识码] A[文章编号] 0257-2826(2007)07-0067-06
  
  冷战结束以来,跨大西洋关系一直处于自我反省和深刻调整时期。[1]这一时期大致可以分为两个阶段,从冷战结束伊始到2001年美国“9·11”事件为第一阶段,“9·11”后至今为第二阶段。第一阶段欧美关系以合作为主要特征,欧美双方携冷战胜利之余威,进一步加强了合作的姿态,双方无论是在自由经济、民主政治、维护和平和推进人权等世界宏观图景的设计上,还是在北约安排与改革、欧洲地区冲突处理等方面,都大致保持了合作一致的态势。2001年“9·11”后,以安全观念冲突为核心的欧美分歧日益严重,并且在2003年伊拉克危机中达到顶点。第二阶段的欧美关系明显表现出冲突与分裂的特征。所以,进入第二阶段以来,彰显的欧美冲突进一步引发了关于欧美关系的争论。争论的焦点在于,欧美联盟是否已经或者即将走向终结。一种普遍的观点认为,欧美关系已经走到了一个开始下降的转折点,“联盟的终结”、“联盟走向衰落”、欧美关系由“特殊走向正常”等话语甚嚣尘上,[2]总之,都认为冷战后由于结构变化以及认同危机,欧美关系已经发生了根本性的变化。
  本文将首先分析冷战后欧美合作与冲突的机制即分离性因素与聚合性因素,然后判断欧美关系的发展趋势与特点。
  
  一、欧美联盟的三大支柱与冷战后影响欧美联盟的分离性因素
  
  欧美联盟虽然是在美苏对抗的冷战背景下催生的典型的安全联盟,但又具有极强的特殊性。铸就联盟的冷战本身自始至终不仅仅是传统的地缘政治的产物,更是两种价值观和意识形态对立的结果。而且这种对立形成的两大阵营在政治、经济与文化方面各自形成了相互独立的两大体系。这就使得欧美联盟不仅仅是以北约为核心的军事联盟,还是互助的经济联盟,更是西方价值联盟,而且欧美联盟之间形成了一套成熟完备的制度体系。因此,可以说共同的联盟利益、共同的西方身份和共享的联盟制度是欧美联盟的三大支柱。冷战期间欧美之间形成的跨大西洋联盟之所以稳定而持久,被称为成功联盟的典范,正是因为这三个支柱的支撑作用。具体说,在冷战时期,共同的联盟利益包括苏联威胁和欧洲自身安全问题造就的共同安全利益、东西两大阵营对抗下共同的经济利益和政治利益。共同的西方身份以东西方两大阵营意识形态对立为背景,表现为“西方自由世界”的认同感,其基础是共享的自由民主观念、自由市场经济和相似的民主政治制度。共享的联盟制度体系以军事联盟组织北约为核心,还包括欧美依据市场经济准则创建的关贸总协定、世界银行、国际货币基金组织、七国集团等多边经济组织。冷战后,由于一些分离性因素的作用,欧美联盟体系的三个支柱分别遭到不同程度的破坏甚至损毁,从而使跨大西洋联盟不断面临挑战和危机。 ......
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