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新时期高校辅导员队伍建设的若干思考


□ 孙洪波,艾连北

  摘要:加强高校辅导员队伍建设,是加强和改进大学生思想政治教育和维护高校稳定的重要组织保证和长效机制。面对我国高等教育进入大众化发展阶段的新形势,高校辅导员队伍建设面临着许多新问题和新挑战。因此,必须重新审视,采取新举措,不断加强高校辅导员队伍建设。
  关键词:辅导员;队伍建设;专业化;职业化
  
  当代大学生是保贵的人才资源,是祖国的未来和民族的希望。高校辅导员承担着培养人、教育人的重要职责,是大学生思想政治教育最基层的实施者,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员队伍建设,是加强和改进大学生思想政治教育,维护高校的稳定,推动高等教育事业健康发展的重要组织保证,对于全面贯彻落实党的教育方针,促进大学生的全面发展和健康成长成才,具有十分重要的意义。
  
  一、目前高校辅导员队伍建设存在的问题
  
  近年来,党和政府十分重视大学生思想政治教育工作,制定了一系列加强和改进大学生思想政治教育和加强辅导员队伍建设的文件。特别是中央16号文件下发后,教育部制定了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等文件,进一步规范和细化了高校辅导员队伍建设的相关政策。在此推动下,各省教育主管部门和各高校纷纷采取有力措施,加大了高校辅导员队伍建设的力度,使辅导员队伍的整体素质有了较大提高。但是,由于受历史和现实因素的影响,面对新形势,目前高校辅导员队伍建设还存在着诸多矛盾和问题。这些矛盾和问题制约着高校辅导员队伍建设的健康发展,同时,也制约着大学生思想政治教育的效果,直接关系到培养人才的质量。
  1.数量不足,结构失衡
  按照教育部《普通高等学校辅导员队伍建设》的规定,“总体上要按师生比不低于1:200的比例设置本、专科一线专职辅导员岗位。辅导员的配备应以专职为主、专兼结合,每个院(系)的每个年级应当设专职辅导员。”[1]而目前,许多高校没有达到此要求。据2006年国家教育行政学院对全国103所高校辅导员队伍建设状况调查的情况反映,“按要求配备专职辅导员的高校仅占29.3%;70.7%的高校配备不符合规定要求。”[2]虽然目前各高校辅导员数量都有了明显的增加,但是数量不足的矛盾的解决仍需要一个过程。同时,许多高校还存在着辅导员队伍结构不合理。主要表现在:一是辅导员队伍年龄偏低。目前全国高校辅导员的平均年龄为30岁左右,“年龄在30岁以下的占62.1%,年龄在40岁以下的占92%”。 [3]二是辅导员学科结构不合理,专业性不强。由于目前我国高校辅导员的选聘往往是从本校本专业学生中产生,所以辅导员中具有哲学和社会科学学科专业的相对较少。辅导员系统地接受过马克思主义理论教育、思想政治教育、教育学、心理学等相关学科教育背景的不多,不利于系统地、专业地对大学生进行教育和指导。三是辅导员专业职称低。目前,我国高校辅导员队伍的专业职称结构特点是中、初级职称所占比例较大,而高级职称的比例较小。从国家教育行政学院调查看。“高校辅导员专业职务结构现状是高级职称占8.3%,中级职称占34.6%,初级职称占57.1%。”[3] ......
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