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环境噪声监测的现实与未来


  文 刘砚华

  当前,环境噪声监测工作从管理力度到资金投入都相对薄弱,也尚有许多管理与技术问题需要解决,要真正做好环境噪声监测工作还需要长期不懈的努力。

  我国环境噪声监测起步于20世纪80年代,经过20多年的发展,虽然监测能力从技术到装备有了长足进步,但随着环保工作的深入和民众环保意识的增强,对噪声监测的要求越来越高,环境噪声监测已不能适应新形势下环保工作的需要,在监测内容、评价方法、技术体系等方面都需要有较大的改进和提升。为了进一步强化环境噪声管理工作,2010年底环保部等11个部委联合发布了《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》,“环境监测‘十二五’发展规划”(初稿)中也对环境噪声监测工作提出了要求,环境噪声监测迎来了新的发展契机。认识环境噪声监测

  目前,按照监测项目来分,我国开展的环境噪声监测可以分为“常规监测”和“针对性监测”两类。常规监测包括城市区域声环境质量监测、城市道路交通噪声监测和城市各类功能区声环境质量监测;针对性监测则包括环评监测、建设项目竣工环境保护验收监测、企业噪声排放监督监测、噪声治理项目的降噪效果监测以及噪声纠纷的仲裁监测等。常规监测中,城市区域声环境质量监测采用的是网格方法;城市道路交通噪声监测采用的是道路长度加权法。我国城市按疗养、居住、混杂、工业和道路两侧不同功能,划分为5类声环境功能区。功能区监测有定点法和普查法两种,常规监测中采用的是定点法,每季度监测1次,连续测量24小时的等效A声级。噪声针对性监测由各地根据需要依据相应的标准开展。我国各地方环境监测站为项目环评、建设项目竣工环保验收所开展的噪声监测,其结果是项目审批、建设项目竣工环保验收通过与否的主要依据,这项监测为我国从源头控制噪声污染发挥了重要作用。另外,我国各级环境监测站还承担着大量的降噪效果、噪声纠纷仲裁等委托性噪声监测的任务。

  从监测仪器来看,目前我国噪声监测以人工监测为主,使用的噪声监测仪器主要是手持式声级计。近几年,北京、重庆、武汉、广州、珠海等城市,结合声环境功能区监测建设了全天候噪声自动监测系统,南昌市对建筑施工场地采用了噪声自动监测设备。从总体上看,目前我国噪声监测自动化进程还比较缓慢,噪声自动监测的运用程度还很低,与国外相比以及与国内大气、水质监测自动化程度相比都还有很大的差距。

  现阶段,我国的环境噪声标准体系已基本建立,并在执行过程中不断修订和完善,包含的标准类型有:声环境质量标准、噪声排放标准以及相关的技术规范等。近几年修订和新制定颁布的噪声标准有: 《声环境质量标准》( GB 3096-2008)、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)、《社会生活环境噪声排放标准》 (GB 22337-2008)、《环境影响评价技术导则 声环境》( HJ2.4-2009)等。还有许多标准在不断地修订和制定中。噪声监测的主要问题

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摘自:环境保护
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