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对任务型组织的探讨


□ 李 东

  [关键词] 常规组织出临时性组织;任务型组织
  [摘 要] 常规组织是近代理性思维和大机器工业的产物,分工及“理性人”假设是这一组织的基本原则,专业化、权力等级、规章制度、非人格化、追求工具理性是它的基本特征,社会生活的相对稳定是它发挥作用的前提。人类进入后工业社会,社会日益复杂和多样化,不确定性因素的大量增加向这种组织形态提出了挑战。临时性组织的产生是对这一挑战的回应,而其中的任务型组织则是对传统常规组织形态的突破。任务型组织从事的是“无结构的工作”,它在功能和目标指向上是回应性和服务性的,在结构和构成上是网络型的,在运行方式上是合作性的。任务型组织有效运转的关键在于以信任为基础的整合,信任、权威、价格构成了任务型组织完整的整合机制。
  [中图分类号]C936 [文献标识码]A [文章编号]0257—2826(2006)03—0035—06
  上世纪中叶以来,无论在私营部门或是公共部门,甚至是国际舞台上,涌现出大量的临时性组织,它们在社会生活中发挥着日益重要的作用,成为一支不可或缺的力量。这一现象已经引起组织研究领域专家和学者的广泛关注。现在颇为流行的“网络组织”、“随机网络”、“虚拟组织”、“临时项目型组织”理论等等都是对这一现象做出的积极回应。它表明组织理论研究视角的转换和新的发展,首先,从过去关注常规型组织转换到对临时性组织的关注,临时性组织从过去被看成一种偶然现象、处于组织研究边缘地位转而成为组织理论研究的重点;其次,组织理论的研究从过去注重常规性、例行性转向注重非常规性、临时性,从注重个人到注重群体。
  在对大量临时性组织进行分析的基础上,本文梳理出一种从事“无结构工作”的组织形态,并将其称为“任务型组织”,旨在强调这一组织形态的产生、发展以及组织内部的运行机制都是围绕着任务进行的,呈现出与传统常规组织强调常规性、例行性的不同特征,并对其进行了进一步的探讨。
  
  一、常规组织认识的深化及时代的发展催生组织领域的变革
  
  任何有关组织理论的研究都无法脱离常规组织这样一个历史背景,它同时也是探讨组织变革和组织发展的一个坐标。只有从这一参照系出发,我们才能对现今组织发展领域中出现的诸多现象有一个较为清楚的认识,并对组织形态的发展做出有益的探讨。
  常规组织是近代理性思维和大机器工业时代的产物,它的产生深受亚当·斯密以及后来的泰勒、法约尔、马克斯·韦伯等人的影响。专业分工及“理性人”假设是这一组织的基本原则。
  在此之前,尽管在漫长的人类社会发展中积累了大量的有关组织的知识和经验,但对组织的研究并未有充分的意识。反映在社会生活中就表现为组织规模相对较小、内部分工不甚明确,组织本身缺乏理性主义的精神,组织的建构和内部的管理往往凭经验和直觉进行。这种状况严重地制约着社会生产力的发展。随着启蒙运动的兴起和近代自然科学的发展,人类把握自然和社会的能力不断增强,促进了组织理论研究的自觉。从亚当·斯密对劳动分工效率的论述到泰勒的科学管理、法约尔著名的“一般管理原则”,直至韦伯的“科层制”组织理论,整个过程就是一个不断融合和体现近代理性思维和科学发展成果、对组织的认识不断深化的过程,并最终促成常规组织的诞生。
  常规组织无论在功能上或是结构中都充分体现了“分工”的原则。就它的功能来说,常规组织是为了满足社会生活某一方面的需要,在社会范围内进行功能分化的基础上建立起来的,这一功能执行的好坏直接决定着它是否能够生存下去;从内部结构来看,这种组织建立在职能分工的基础上,形成上下分层、左右分科的体系。“理性人”假设则引申出严格的权力等级链和规章制度的控制。因此,专业化、权力等级、规章制度、非人格化,通过对工具理性的追求以达到效率是常规组织的基本特征。
  当社会上出现了需要组织解决的新问题即提出了新的功能需要的时候,常规组织是通过自身结构的分化和功能的增加以达到解决问题能力的增强。因此,由“分工”法则支撑起的传统常规组织发展的必然结果就是组织规模的不断扩大。我们在上个世纪看到一个个巨型公司的崛起甚至政府规模的不断膨胀就是良好的例证。规模的不断扩大、内部机构及人员的不断增加,要求组织在内部功能的匹配上需要极强的协调能力,任何一个环节出了问题都会造成资源的极大浪费。当它发展到一定程度时,势必会出现“科层制的增长使得科层制运作变得同科层制试图解决的问题同样复杂”。
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