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科学发展观:中国新战略


□ 武汉大学经济研究发展中心


自科学发展观提出以来,学术界对之展开了多学科、多视角、全方位的研究和讨论,取得了不少研究成果。本文做一简要综述,以期把科学发展观的研究进一步引向深入。

一、怎样理解科学发展观的丰富内涵

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点,也是发展理论的核心内容;科学发展观则是以人为本、全面、协调、可持续的发展观,内涵极为丰富。
观点一,科学发展观的内涵包括如下五个方面的内容,即新世纪中国经济发展必须坚持:民本发展,这是发展的根本要求;全面发展,这是发展的多元内容;协调发展,这是发展的基本原则;可持续发展,这是发展的重要体现;统筹发展,这是发展的战略指导。
观点二,科学发展观主要解决了以下四个方面的问题:对“什么是发展”做出了科学回答;对“为什么要发展”做出了科学分析;对于“怎样才能发展”做出了科学探索;对于“怎样评价发展”做出了科学判断。
观点三,科学发展观的内涵有五个方面:坚持以人为本是本质和目的,是回答“为谁发展”的问题;发展是主题,是回答“要不要发展”的问题;科学发展观要回答“发展什么”的问题,包括经济、政治、文化、社会各个方面所要达到的目标、完成的任务;科学发展观要回答“怎样发展”的问题,这就是统筹兼顾、协调发展,坚持“五个统筹”;实现可持续发展是科学发展观回答“怎样发展才能保持永续性”的问题。
有些学者还从哲学高度阐述了科学发展观的内涵,认为十六届三中全会提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,这三句话是一个有机联系的整体,是用马克思主义反思传统发展观的结晶,体现了马克思主义学说的精髓。这三句话还构成了科学发展观的完整内容:第一句话是科学发展观的哲学基础或哲学指南,是灵魂;第二句话的三项要点是科学发展观的具体内容;第三句话是科学发展观的终极价值目标——人的全面发展。由这三句话组成的科学发展观正是马克思主义精髓在当代中国的展开。
总结起来说,科学发展观的基本内涵,包含以下三个方面的内容:(1)要坚持发展,发展是硬道理。坚持科学发展观,其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。发展是硬道理,这是我们必须坚持的一个战略思想。中国解决一切问题的关键在发展。(2)核心和本质是以人为本,要坚持以人为本,促进人的全面发展。(3)要实现经济社会全面、协调、可持续发展,这是其基本内容。

二、发展观经历了哪些发展阶段

自科学发展观提出以来,学术界对发展观演进的研究出现了新的热潮,对发展观经历了不同的发展阶段,科学发展观是发展观的最新发展阶段,以往的发展观皆产生于国外,只有科学发展观产生于中国等方面已达成共识,但对发展观的产生时期、演进阶段等,还存在不同的看法。
关于发展观的产生时期,一种观点认为,发展观的产生和形成源远流长,早在两三千年前,人类社会就对发展问题发表过一些观点,尽管这些观点还不系统,但却是现代发展观形成的基础。另一种观点认为,现代的发展观始于20世纪40年代,是由政治学家们提出、由法兰克福学派形成的“工业文明观”,“工业文明观”的形成,标志着现代发展观的诞生。第三种观点认为,发展观是人类社会进入20世纪40年代后由发展经济学家提出的有关发展的一系列比较明确、系统的看法和基本观点。我们赞成第三种观点。
关于发展观的演进阶段,一种观点认为,发展观经历了六个阶段的演进,形成了六类不同的发展观,即视“发展等同于工业”的“工业文明观”—“增长极限论”—“可持续发展观”—综合发展观—“以人为中心”的发展观—科学发展观。
另一种观点认为,发展观经历了四个阶段的演进:惟经济增长论—基本需要论—可持续发展论—人类全面发展论。
还有一种观点认为,发展观经历了以下六个阶段的发展过程:发展经济学提出的发展观----经济增长论;《增长的极限》表达的发展观----增长极限论;人与客观世界相协调的发展观----综合发展论;生态型资源循环利用----循环经济的发展观;围绕选择、权利与福利的发展观----以自由看待发展的发展观;面向后代与未来的发展观=可持续发展观。我们认为,从世界范围来看,发展观大致上经过了三个阶段的演进,形成了三类不同的发展观:GDP发展观(20世纪70年代以前)—新发展观包括全面发展观、可持续发展观(20世纪70年代~90年代)—科学发展观(新世纪)。

三、我国的发展观有哪些变化
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