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探索全方位加强非公有制经济组织党建工作的实践与思考


□ 岳 泰



我们左权县是一个典型的山老区、贫困县,全县辖5镇5乡16万人。共有基层党组织575个,党员11324名。从1997年起,县委、县政府前瞻筹谋、创新思维,大力实施“民营经济兴县”发展战略,一方面下大力气对所属国有(集体)经济进行以“双置换、两集中”为核心的改制改革,另一方面又不失时机地鼓励发展非公有制经济,短短几年,全县非公经济得到了迅猛发展。到去年底,全县共有非公经济组织5970户,其中非公有制企业达309户,实现总产值10.2亿元,上缴税金7220万元。可以说,非公经济在全县经济中已三分天下有其二。适应这一形势的要求,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,与时俱进,不断加大非公经济组织党建工作力度。目前,已组建各级各类非公经济组织党组织84个,其中党总支8个,党支部76个,组建率达到了94%,有力地保障了非公有制经济的健康、快速发展。
我们的主要做法是:

一、落实“组织、指导、制度”三个到位,积极构建齐抓共管、运转协调、保障有力的非公经济党建工作机制

非公有制经济的快速发展不仅给全县党建工作提出了新课题、新要求,同时也给予了我们不可多得的机遇和挑战。针对我县非公经济组织党建工作起步晚、基础差、规范化水平低的特点,我们坚持从强化组织领导、工作指导和制度建设入手,不断加大推动工作的力度。一是做到组织领导到位。成立了以县委书记为组长、有关职能部门负责人为成员的非公经济组织党建工作领导组,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、主管部门具体抓、相关部门配合抓的工作责任制,为推进非公经济组织党建工作奠定了领导基础。二是做到工作指导到位。为了加强对非公经济组织党建工作的指导,我们专设了“非公党建办”,具体负责协调、指导、检查、督促非公党建工作;建立了由组织、宣传、财政、经贸、工商、劳保、工、青、妇及有关党委组成的联席会议制度,通过“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的方式指导非公经济党建工作;全面实行了县委常委联系非公企业党建工作和联系会议成员单位包非公企业党建工作制度,实现了“领导抓、抓领导”和“部门抓、抓部门”的工作格局。三是做到制度建设到位。早在全县企业一次改制之初,即1998年县委便制定出台了《关于加强和搞好改制企业党的建设的意见》。近年来,根据形势的发展、工作的需要,又适时制定出台了《关于按照“三个代表”重要思想要求,进一步加强非公有制经济组织党建工作的实施意见》和《加强非公有制企业党建工作的暂行规定》,对加强非公有制经济组织党建工作做出了具体部署、规定和要求,进而使之成为全县非公经济组织开展党建工作的纲领性文件。与此同时,我们还通过加大舆论宣传力度,使全县非公经济组织党建工作的政策深入人心、典型辐射四方、成效展示于众,从而有力地推进了非公经济组织的党建工作。 ......
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摘自:企业党建
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