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准确把握非公有制经济组织党建工作的切入点


□ 陈若杨



搞好非公有制经济组织党建工作,必然涉及到三个权利主体,即非公有制经济组织业主、包括非公经济组织党员在内的企业员工和非公经济组织的党组织。只有非公经济组织党组织摆正位置,理顺关系,准确把握非公经济组织党建工作的切入点,发挥主观能动性和桥梁纽带作用,充分调动非公经济组织业主和企业员工“两极”的积极性,才能扩大党在非公有制经济领域的覆盖力和影响力。近年来,益阳市积极探索非公有制经济组织党建工作的新路子,大力改进工作方法,不断推进全市非公经济组织党的建设,取得了一定的成绩与经验。

一、围绕经济抓党建,降低经济运行系统成本,着力于提升企业竞争力,增强党组织对非公企业主的吸引力。

由于我国非公有制企业的市场体系目前还不十分完善、法律体系亦不健全,而非公有制企业自身“小”、“少”、“散”、“杂”的特点又决定了其社会信用程度不会太高。同时,非公有制企业受自身发展的局限还不同程度地存在着制度不健全、管理随意性大、劳资关系不和谐甚至恶化的状况。这种背景下,益阳市将非公有经济组织党建工作的突破口定为,抓住企业追求效益最大化的“软肋”,围绕经济抓党建,通过降低经济运行系统成本,提升企业竞争力来吸引非公企业主的“眼球”,变“被动”为“主动”。
一是党组织通过思想政治工作,充分发挥党员的先锋模范作用,提高工作效率,有效降低生产成本。大通湖北洲子镇进北顺纸厂的党员“平时工作看得出、关键时刻站得出、危急关头豁得出”,自从设立了“共产党员示范岗”之后,党员身边无事故,党员身边无次品,党员身边无违纪。在该厂第二期扩建1760纸机工程中,全体党员忘我工作,加班加点,原计划8个月的扩建工程,只用100天就完成了任务,缩短了工时,赢得了企业主的高度信任,成为了企业主的“主心骨”、生产的“排头兵”,党组织成为了职工安心、业主放心、企业的核心,从而有效地降低了生产成本。短短一年多时间,金北顺就从困境中崛起并取得了盈利、税收百万的可喜成绩。安化建玲竹业有限公司的生产部部长梁柱国,60多的高龄仍然坚持在科研第一线,负责方案实施、人员组织,带领车间一班人通宵达旦研究技术创新,成功地使公司原材料消耗降低11%,每年节约原材料费用142万元。
二是把思想政治工作与企业人力资源、与企业文化、与员工的生产生活及个人发展结合起来,有效协调劳资关系,降低企业内部协调成本。北洲子华达纺纱厂党支部充分发挥做思想政治工作的优势,以党的指导思想为企业文化的内核,将集体主义精神与企业文化建设中的合作精神结合起来,以各种党内活动作为企业文化建设的载体,灵活多样地开展党支部和党小组活动。每年“三·八”节、青年节、老人节都组织丰富多彩的文化活动,并给予一定的物资补助;通过组织党员、员工学政策、学法律、学业务知识,通过开展技能训练、技术比武,评选“生产标兵”、“技术能手”等活动,使企业文化建设产生广泛的辐射效应,激发员工对企业的自豪感。此外,企业党组织还充分发挥生产一线党员贴近群众的优势,维护职工利益,协调劳资关系,在企业内营造健康的企业文化,对外树立良好的企业形象,增强企业发展的底蕴,为企业进一步发展注入了新的活力。企业党组织也理所当然地让企业主“高看一等、厚爱一筹”。
三是运用党组织网络,联系外部市场主体,搞好协调服务,降低企业交易成本。非公有制经济组织党组织可以发挥企业与政府牵线搭桥,协调各方关系的服务作用,依托党组织网络,整合资金、信息、技术、人力资源,向上级党组织反映企业经营情况,通过上级党委解决发展环境不优的问题,形成良好的外部环境;支持企业抵制各种乱收费、乱摊派、乱罚款,减轻企业负担,依法维护业主和企业的合法权益不受侵害。来自温州的大通湖区金胜纺纱厂老板潘胜恩告诉笔者,非公有制企业绝不怕组织监督,监督有助于发现企业的问题,出了问题一定要改;相反,非公有制经济组织特需要咱党组织的保护,优化软环境方面的问题还很多。潘老板能有这样的认识,与上级党委及该厂党组织充分发挥自身协调作用不无关系。目前,区委、区管委已将其列为区里的重点保护企业,在政策上给予优惠、在资金上给予扶持、在人才上给予支持,通过信息交流、宣传典型、提供资料等途径,为该厂的进一步壮大献计献策,全力为其提供最优质的服务。在笔者前去了解调查的当天,区委、区政府还初步拟定以后每月单独为区内几家大型的非公有制经济组织召开一次现场办公会,让业主直接与党政一把手对话,解决优化软环境等相关问题。

二、以人为本,着力于实现员工价值,增强非公有制企业员工对党组织的信赖感。

人是生产力中最活跃的因素。在非公有制经济组织中,员工的价值观呈多元化发展趋势,既有实现社会价值的愿望和需要,更多的是考虑个人价值的实现。而对个人价值的衡量,除了工资收入这一物质方面的要素外,还有地位尊严、他人及社会对个人的认可程度等诸多精神方面的要素。在非公有制经济组织中,员工与业主的关系蜕变成简单的雇佣关系、金钱关系,员工对企业的归属感、依靠感不强,非公制经济组织党建所依托的环境、条件已发生了深刻的变化。在市场经济这种提倡自由流向、公平竞争的环境气氛中开展工作,自然不能以简单的行政命令作为主要形式,如何使党的组织在非公有制经济组织中取得主动,形成较强的向心力和凝聚力,关键在于争取“人”。
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