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和谐社会的发展之路


□ 郭熙保

  [关键词]库兹涅茨假说;收入分配恶化;生态环境恶化;和谐社会
  [摘 要]库兹涅茨假说是指随着经济的发展,收入分配和生态环境先恶化后改善。中国过去30年的发展实践充分证明了库兹涅茨假说的存在性,这是不以人的意志为转移的客观规律。构建经济发展、社会公平和环境舒适三者有机统一的和谐社会,是我们追求的目标,但达到这一目标的过程不是和谐的,从不和谐走向和谐,需要经历一段痛苦的路程。这个过程就是库兹涅茨“倒U型”发展过程。
  [中图分类号]F061.3
  [文献标识码]A
  [文章编号]0257-2826(2008)01-0030-09
  
  一个和谐社会必须建立在经济发展、社会公平与环境舒适相协调的基础上。如果一个社会经济增长了,人们收入水平大幅度提高了,但收入分配却越来越不平等了,那么,这个社会就不能说是和谐的;如果一个社会经济增长了,生态环境却不断恶化,降低了公民的生活品质,危害了公民的身体健康,这个社会也是不和谐的。因此,经济增长、社会公平、环境舒适三者有机的统一是社会和谐的本质要求。但是,如果说一个经济落后的国家在其发展的每个阶段中,经济、社会和环境都必须是协调一致的,这就大错特错了。从发展经济学的视角,一个和谐社会的发展之路决不是线性的,而是遵从一个“倒U型”的发展路径。具体说,一个贫穷社会的发展道路,是在发展的初始阶段,收入水平很低,收入分配相对公平,生态环境良好;随着经济的发展,收入分配和生态环境将出现恶化;但在经济发展的后期阶段,收入分配不平等和生态环境恶化状况将会得到改善,最终实现经济、社会和环境的协调发展。这就是一个社会的发展之路,它是一条从不和谐走向和谐的曲折道路,在学术界被称为是库兹涅茨“倒U型”发展道路。
  库兹涅茨假说是否成立,在学术界长期存在着争论。不过,不可否认的一个事实是,中国经济的发展似乎是证明了库兹涅茨假说的存在,至少证明库兹涅茨“倒U型”曲线的上升部分是存在的,即在改革开放初期,中国的收入分配是比较公平的,生态环境破坏不是很严重。随着经济快速增长,收入分配越来越不平等,生态环境也在不断恶化(参见表1、图1和表2)。这是一种巧合,还是经济发展的必然趋势?如果是一种巧合,那么,收入分配不平等加剧和生态环境恶化,就应该归咎于政府政策的失误;如果是经济发展的必然趋势,那么,分配和环境的恶化就是中国经济高速增长的一个发展阶段,而不是政策的失误。我认为,中国的收入分配不平等状况的加剧和生态环境的持续恶化,主要是工业化和经济发展的一个必然结果。
  
  资料来源:城乡名义收入比率数据来源于国家统计局网站。全国基尼系数来源于世界银行公布的数据,其中2000年以前的数据转引自景天魁主编的《收入差距与利益协调》第86—87页;2001、2002年数据引自魏杰、谭伟的《基尼系数理论与中国现实的碰撞》(《光明日报》2006年2月14日);2003、2004年数据来自于王远鸿《基尼系数逼近0.47,缩小收入差距七大对策》(人民网3月13日)。农村基尼系数来自于中国国家统计局农村社会经济调查总队的《中国农村住户调查年鉴(2002、2005)》。城市基尼系数来自于孔泾源主编的《中国居民收入分配年度报告(2004、2005)》。省际人均GDP差距基尼系数、行业间收入差距基尼系数转引自景天魁主编的《收入差距与利益协调》第86—87页,2002年以后行业间收入差距基尼系数引自李实、罗楚亮的《收入差距与社会公平》,此文为《2007年中国改革报告》的背景报告。 ......
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