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深化环境监测转型发展


  当前,绿色发展已经成为全球环境与经济领域的一种趋势和潮流。从内涵看,绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新,是建立在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。具体来说包括以下几个要点:一是要将环境资源作为社会经济发展的内在要素;二是要把实现经济、社会和环境的可持续发展作为绿色发展的目标;三是要把经济活动过程和结果的“绿色化”、“生态化”作为绿色发展的主要内容和途径。 环境保护部在推动清洁发展、低碳发展,促进区域经济可持续发展等方面开展了大量有益尝试。一是积极推动污染物减排,促进污染物与二氧化碳的协同控制。截至2009年底,我国二氧化硫排放总量下降13.14%,化学需氧量排放总量下降9.66%。这些实实在在的减排成效,不仅减少了大量常规污染物的排放总量,同时对减少社会经济活动中温室气体排放总量也具有显著的协同效应。二是以区域规划环评、项目环评和环境标准准入为前提,加快淘汰落后工艺、设备和技术,引导和推动绿色发展、低碳发展、循环经济发展。三是以清洁发展机制( CDM)为契机,切实践行低碳发展。截至2010年6月30日,通过实施CDM项目的咨询服务,共产生经联合国CDM执行理事会签发的减排量约8017多万吨二氧化碳当量,约占中国同期签发二氧化碳总减排量的39%,占世界的19%。四是以环境产品认证引领社会可持续消费。环境保护部先后颁布了71项环境标志标准,形成了1000多亿元产值的环境标志产品群体,为引导可持续消费、建设环境友好型社会发挥了重要作用。五是大力发展节能环保产业。目前,中国节能环保产业正以每年15%的速度增长,预计2010年总产值将达到2.8万亿元。

  未来,环境保护部将继续坚持走科学发展和生态文明的道路,以促进经济发展方式加速转变为核心,按照以人为本、全面协调可持续的要求,培育壮大绿色经济,着力从以下几个个方面推动绿色发展。

  一是促进经济发展方式加速转变,积极培育以低碳排放为特征的新的经济增长点,关注调整改造传统产业和发展新能源、节能环保等新兴产业,注重推动生产、流通、分配、消费和建设等环节的节能增效,加强保护生态环境。二是建立和完善有利于绿色发展的体制机制,积极研究绿色投资政策,促进重点产业的绿色化生产,从再生产全过程制定环境经济政策,推动资源性产品的价格改革,建立相应的统计、跟踪和评价机制,科学预测绿色发展趋势.为更好地制定绿色发展相关政策提供有效支持。三是加快建立绿色技术创新体系。促进绿色发展,绿色技术是支撑。环保部门将对绿色技术发展给予一定的资金和政策扶持,促进绿色生产技术开发示范,进一步加快环境友好型技术的产业化进程,为推动绿色发展提供相应的技术支撑。四是牢固树立生态文明理念,大力倡导绿色消费,把节约文化、环境道德纳入社会运行的公序良俗,把资源承载能力、生态环境容量作为经济活动的重要条件,引导公众自觉选择节约环保、低碳排放的消费模式。五是加强国际合作交流,创新合作方式,加强科学研究,促进产学研结合,增强企业自主创新能力,积极学习借鉴国际先进理念,充分利用已有实践成果,积极宣传相关经验做法,促进有助于绿色增长的环保技术转让,共同研发新的绿色技术。

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摘自:环境保护
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