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加速推进绿色转型——首届《环境保护》论坛侧记


□ 孙钰 罗敏

文/本刊记者 孙钰 罗敏

  当前阶段,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾十分突出,污染减排与环境治理的形势十分严峻,环境问题已成为制约发展的突出问题。实现污染减排目标以及解决好环境保护与经济结构转型之间的关系,是当前时期的迫切任务。 促进全面协调可持续发展,必须加快转变经济发展方式,实现结构转型,把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提,发挥环境保护对经济转型的倒逼作用,把优化产业结构与推进节能环保结合起来,把企业增效与节约环保结合起来,推进改革创新,加强科技支撑,切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,推动发展进入转型轨道,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。

  为推动实现“十二五”污染减排指标和经济结构转型,切实贯彻落实“十二五”环境保护规划要求,通过思想的碰撞、理论的创新、实践的探索,推进环境保护在绿色转型中的作用,《环境保护》杂志社围绕“十二五”污染减排与绿色转型主题举办了首届《环境保护》论坛。

  “十二五”时期是我国全面深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期,也是环境保护的重要战略机遇期,深化节能减排和绿色转型是当前环保问题的重心所在。9月23日,以“十二五”污染减排和绿色转型为主题的首届《环境保护》论坛在北京召开,本届论坛围绕这两个核心问题展开讨论,对我国环保事业现阶段的发展思路和方法进行了深入探讨。

  论坛探讨推进绿色转型

  《环境保护》论坛以“十二五”污染减排和绿色转型为主题,同时宣布了《环境保护》专家委员会的成立。国家环境保护局首任局长、中华环境保护基金会理事长曲格平发来贺信,全国政协人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会理事长王玉庆,环境保护部总工程师万本太出席论坛开幕式。绿色信贷的最新研究成果一一中国绿色信贷年度报告在本届论坛上率先发布。来自国家部委、科研院所、非政府组织、企业及媒体的150余名嘉宾和代表出席了本次论坛。

  原国家环境保护局首任局长、中华环境保护基金会理事长曲格平发来贺信强调,我国环境总体恶化的趋势尚未得到根本改变,一些地方污染负荷超过环境容量,环境保护仍是经济社会发展的薄弱环节,必须增强危机意识,破解目前环境保护事业面临的难题,推动实现“十二五”污染减排目标和绿色转型发展,探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护道路。

  环境保护部总工程师万本太在致辞中表示,“十二五”时期仍然是我国经济快速发展的时期,重化工业的比重大、结构性污染影响十分突出,这将给我国的资源和环境带来极大挑战,污染减排消化增量任务相当艰巨,当前,“十二五”环境保护规划已全面实施,在此关键时期,召开以“十二五”污染减排与绿色转型为主题的《环境保护》论坛恰逢其时。

  据中国环境出版有限责任公司董事长王新程在论坛开幕式上介绍, 《环境保护》专家委员会将针对现阶段我国环境保护的理论和现实问题开展研讨交流,探寻相关对策,提出合理化建议;以绿色经济发展和污染物总量减排为重点,为地方政府、企事业单位环境保护和污染防治提供政策及技术建议;对有关环境保护重点项目进行科学论证和跟踪评估,促进环保先进技术的示范与推广;对环境保护领域的一些重大问题提出指导性的意见和建议。

  论坛上发布的中国绿色信贷年度报告提出,绿色信贷实施至今,中国银行业建立了较为普遍的绿色信贷理念和信贷管理政策,但在具体执行中缺乏贯彻力度,导致银行业绿色度水平整体偏低。在绿色信贷推进中,需将环境风险评估与金融风险评价体系有效融合,综合利用多种政策资源,建立绿色信贷政策激励机制。

  环境保护部原核安全总工程师、中国环境科学学会副理事长杨朝飞和环境保护部原污染控制司司长、中国环保产业协会副会长樊元生主持了本次论坛。参加论坛的专家围绕“污染减排难点分析与解决方案”和“践行污染减排与推进绿色转型”两大主题发表主旨演讲,提出了许多独到和富有建设性的意见和建议。

  《环境保护》论坛是由《环境保护》杂志社主办的年度论坛。作为环境保护领域的高端交流、发布、共享平台,论坛致力于聚焦热点难点问题,通过权威解读、政策建议与经验分享等途径,促进政府管理职能创新,推动科研院所人才技术优势与企业应用示范能力的有机融合,为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。

  绿色转型需找准切入点

  当前,我国环境污染严重、突发环境事件高发,实现发展绿色转型势在必行。推进绿色转型,必须站在全局高度,统筹考虑、全面把握,抓准绿色转型的切入点和发展的主要矛盾。而我国各地环境情况差异较大,各地需要因地制宜,找准适合自身发展的切入点。

  环境保护部污染防治司司长赵华林在论坛上指出,实现绿色转型需要严格环境准入,加强环保核查,尤其是需要在稀土、制革等重点行业开展环保核查;与此同时,需要严格开展上市环保核查和事后督查,开展强制性清洁生产审核,并开展环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查。赵华林同时强调,防治污染必须抓住难点、突破重点,坚持出重拳、用重典,严厉打击环境违法行为,坚持全面推进、重点突破,探索新的管理模式来适应和推进污染防治,着力解决影响民生的突出环境问题,努力提高公众的环境满意度。

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