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把握四个关系 提升非公企业党建工作水平


□ 张宏康 冯学华


随着以公有制为主体、多种所有制经济共同发展新格局的日益形成,混合所有制企业、股份合作制企业、外商投资企业、个体私营企业等非公有制经济已逐步成为国民经济新的增长点和重要组成部分。加强新形势下非公企业党建工作,提升非公企业党建工作水平,既是促进非公企业健康发展的迫切需要,也是巩固党的执政基础、提高党的社会影响力的迫切需要,事关全局,事关大局。当前,提升非公企业党建工作水平,要把握好以下四个关系:
一要把握好党政二者的关系。非公企业中,党政二者的存在与作用,是客观存在的必然要求。无论强调哪一方面的重要,而否定另一方的做法,都是违背客观现实的。非公企业中的行政就是指企业依法围绕市场需求的生产经营目标开展的一系列活动。而非公企业开展党的工作的根本目的也是发展生产,办好企业。二者是一个相互联系、不可分割的有机整体,缺一不可。因此,在非公企业党政二者的关系中,党组织要摆正位置,明确自己的地位是宣传贯彻党和国家的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会和共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的利益,促进企业健康发展,在职工群众中发挥政治核心作用。而非公企业是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体和生产指挥中心。
二要把握好企业生产与党建工作的关系。围绕经济抓党建,抓好党建促经济。企业生产的目的是为了盈利,而党建工作的目的也是为了推动企业的发展而获得最佳经济效益,这是二者的最终归属点。但二者的侧重点有所不同:企业生产是指企业为获得经济效益,依法根据市场的需求而进行创造各种生产资料和生活资料的一系列管理活动,属物质财富创造范畴,是实的;党建工作要围绕企业合法经营,把提高企业经济效益、促进企业健康发展、推进企业精神文明建设作为党建工作的出发点和落脚点,从思想、组织、作风上全面加强非公企业党建工作,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,属精神财富创造范畴,相对而言是虚的。党建效应促企业经济效益,企业经济效益为党建效应提供物质保障,二者是相互作用、相互促进的。笔者认为,处理好企业生产与党建工作的关系,必须找准企业生产与党建工作的目标、资源、人才和管理等四个方面的结合点,根据非公企业发展的内在需求来推进党的建设工作。党建工作必须紧紧围绕企业生产经营这个中心,狠抓党组织建设,增强战斗力和凝聚力,提高党员的素质,发挥党员在企业生产、经营和科研中的排头兵和先锋作用,促进企业经济效益的不断提高。非公企业党组织要协调业主与职工的关系,特别是重视做好劳资矛盾的化解和协调工作,带头处理好国家、企业与职工之间的利益关系,保障各方合法权益,引导企业守法经营。
三要把握好党的建设一般要求与非公企业特殊环境要求的关系。党的建设一般要求与非公企业特殊环境要求的关系,是共性与个性的关系。维护党的执政地位,这是大局。脱离这个大局而空谈维护非公企业的自主经营,是不切合我国实际的。非公企业党建工作若没有考虑到非公有制经济的自主经营权,非公企业党组织将失去立足之本,也就失去了自身存在的必要。为此,在工作方法上,要根据非公企业的特点,本着求真务实的精神,把灵活性和原则性结合起来,使党的工作“为企业所需要,为业主所理解、为党员所欢迎、为员工所支持”。在活动内容上,要针对非公企业所具有的多元利益主体、多元经济成分、多元社会格局的特点,开展一些能让企业见得着、摸得到、收益明显的活动。在活动时间上,把脱产与业余结合起来,坚持“小型、分散、业余”三为主的原则,采取“灵活、务实、多样”的方法,把企业生产经营和职工思想政治中的重点、难点作为工作的重点,切实做到党的活动与生产经营两不误、两促进。在运行机制上,根据就地就近的原则,因企制宜,因势利导,从非公企业特点出发,采取联合、挂靠、属地等方法组建党组织,合理确定党组织隶属关系和指导关系,形成良性互动的党建工作机制。 ......
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摘自:企业党建
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