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把握国际形势最新变化努力构建和谐世界


□ 李义虎

  关键词:国际形势;新变化;新特征;构建和谐世界
  中图分类号:D2;D6 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2007)12-0021-03
  作者简介:李义虎,北京大学国际关系学院教授,全国高校国际政治研究会常务副会长(北京100871)
  
  胡锦涛总书记在十七大所作的政治报告中指出,当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。在充分揭示时代主题的同时,他还强调,中国将始终不渝走和平发展道路,并将与各国人民携手努力,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。可以说,十七大报告立意高远、内涵丰富,对我国面临的内外形势做出了科学的分析和精确的判断。其中有关构建和谐世界的论述,对我国国际战略和外交政策具有重要的指导意义。
  十七大报告的对外政策部分以敏锐的眼光、科学的态度和战略的视野洞察国际形势的新变化,并充分揭示出其所表露出的新特征。在冷战结束以来的十多年时间里,国际形势发生了复杂多样的剧烈变化,但是,和平与发展仍然是当今时代的主题。国际政治多极化和经济全球化的进程进一步加强,由此国际体系将跨过一个“历史性的门槛”,孕育着又一次深刻的历史转型。当然,在这个“历史性的门槛”前,如何牢牢地把握住时代主题,通过成功转型把国际体系塑造得更为合理、更为均衡,既面临着难得的机会,又肯定会遇到不少问题和矛盾。一方面,国际政治多极化和经济全球化在快速发展,它们共同揭示了世界发展大势的主导面。十多年来,国际政治多极化作为一种趋势性的发展变化过程,并未因两极格局的解体而削弱,相反它因摆脱了过去两极体制的束缚而获得了较大程度的发展。其中,中国、欧盟的崛起和俄罗斯的复兴以及一些地区性强国的快速发展都是其显著的标志;而美国今后在一定程度上的相对衰落,也肯定会发生在这一过程之中。与历史上存在过的多极化相比,今天的国际政治多极化并不是所谓“列强的合奏”,而是世界各国在主权平等和民主协商基础上的共赢合作。它确保了世界的总体和平,给实现国际关系的民主化提供了结构性的条件,推动着以多边主义方式解决国际问题和进行国际合作。与此同时。经济全球化已经成为人类社会无法避免的历史现象,通过经济要素的世界性流动和信息、知识与文化的跨国交流,世界已经变得更加紧密,全球一体化程度迅速提高。这促进了世界经济的发展和国家间、地区间的融合,其中转型国家和走向经济一体化的地区获益良多。
  但另一方面,我们也不得不看到,虽然世界的总体和平得以维持,但影响和平与稳定的因素仍大量存在,一些地区的局部冲突和危机在蔓延,恐怖主义威胁着国际安全,个别国家仍然奉行单边主义和霸权主义的政策,并不断推销其单极世界的思想。应该说,霸权主义和恐怖主义是现今威胁世界和平的两大根源,它们不仅造成了国际局势的动荡,而且成为国际体系转型的主要障碍。在经济全球化进程中,虽然有些国家因抓住发展的机会而获得了经济增长和社会进步,但不少发展中国家(特别是非洲国家)还没有享受到世界经济发展的成果,甚至存在着被边缘化的危险;在南北僵局不能打破的情况下,南北国家间的两极分化变得更加严重。这些事态显然不利于经济的共同繁荣、安全共生性和文明多样性等理念,符合世界发展大势的预期,是对全球社会理想状态的一个揭示。
  综上所述,把握国际形势的最新变化,努力构建和谐世界,是中国在一个关键的历史时刻对国际体系转型这一根本性课题的负责任的、有说服力的回答-也是对中国在今后长时期内国际战略基本目标和基本方针的新概括和新论述。它不仅有助于推动人类文明和国际社会的进步,而且将进一步丰富、完善和创新中国对外政策的理论与实践,从而使中国可以对人类做出更大的贡献。世界经济的发展,也不利于国际体系的成功转型。如果这些现象不能得到禁止,世界和平与发展的大势就会受到削弱。一句话,世界还不那么和谐。
  正因为如此,中国近年来提出的和谐世界的理念有着十分重大的理论意义和现实意义。在国际体系面临转型的历史性时刻,它准确地把握了时代主题和世界发展大势,给世界的出路提供了正确的选项,也给中国自己如何与世界相处设计了清晰和适当的战略蓝图。
  作为给世界的出路提供的正确选项,和谐世界理念进一步扩张了和平与发展的内涵,主动适应国际政治多极化和全球经济一体化这两个世界发展大势,会促进国际体系朝着更为合理、更为均衡的方向转型。和谐世界的理念自成体系,具有丰富的内涵,从它所涉及到的国际政治、安全、经济和文明等各个领域看,都具有国际体系转型的深刻内容。在国际安全领域,它要求世界各国通过努力共同建构一个和平、安全和稳定的世界。世界各国间相互信任、和睦相处,通过创设有效的安全制度和机制实现共同安全。在国际政治领域,它要求世界各国通过努力共同建构一个民主公正的世界。世界各国不分大小一律主权平等,对处理国际事务拥有平等的权利,对所面临的问题通过协商和对话加以解决。这就需要推动国际社会的民主化和法制化进程,建立多边主义的合作机制。在国际经济领域,它要求世界各国通过努力共同建构一个互利合作的世界。在经济全球化的背景下,世界经济的发展应该有利于世界各国的共同发展,特别是发展中国家的发展。发达国家在解除发展中国家的贫穷落后方面负有重要的责任。无论是发达国家还是发展中国家,在世界经济的发展过程中实现的是共赢和共荣。在国际文化领域,它要求世界各国通过努力共同建构一个开放包容的世界。世界各国应承认文明的多样性和文化的多元性,积极开展不同文明之间的对话和不同文化之间的交流。各自相宜、取长补短,不同社会制度和发展模式均可相互借鉴、共同发展。从以上四个方面看,和谐世界总的目标是,根据时代主题的基本要求,顺应并推动国际政治多极化和经济全球化的世界发展大势,消除世界上仍然存在的不和谐因素,寻求在国际关系中的双赢和共赢,经过世界各国的共同努力,促使国际体系成功转型,以追求持久和平和共同繁荣的目标。
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