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提升环境新闻报道的丰富性与科学性


  文 邓利平

  十七届五中全会从转变经济发展方式及开创科学发展新局面的战略高度,提出要把加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,加大环境保护力度,提高生态文明水平。这对环境报道提出了新的要求,环境新闻的作用将显得更为重要。

  当前我国环境形势仍然严峻,一些地区在进一步恶化。造成环境问题的原因很多,社会整体环境意识及行为滞后、环保氛围未能形成也是其中重要的一方面。2009年的《中国公众环保指数》显示:72.2%的公众不知道“世界环境日”;大多数人不知道全国统一的环境热线“12369”;仅18%的人表示“会主动了解环保知识”;遇到环境问题会举报的人只占6%。2010年10月零点研究咨询集团与新浪环保联合发布的“2010中国公众环保指数”也显示出,人们的环保意识主要集中在节约水电这样的家庭生活层面,在办公场所和社会参与层面的环保意识较低,尤其是社会参与方面行动力明显弱化。目前,这类调查还主要在城市进行,若扩展到农村,情况恐怕更加不容乐观。现实表明,环保意识在某些方面仍囿于精英阶层,并未深入普通大众,长此以往必然对国民经济可持续发展产生不利影响。因此,除完善政策与法规、加大资金投入外,大力推进宣传教育,让环保意识与环保行为在全社会蔚然成风非常重要。

  新闻媒体对环境保护宣传功不可没,不少环境报道产生过良好的社会效益。但其努力还有不足之处,环保的舆论功能还未得到充分的体现。笔者认为,环境报道除了受各种外在客观因素制约外,就新闻媒体自身来讲,至少在两方面有待改进提升。

  追求丰富性

  目前的环境报道存在内容狭窄的问题,主要表现为大多数媒体偏爱曝光环境污染或生态破坏。这些内容无疑是环境报道的主流,却并非新闻环境的全部。现实中有些人与环境的关系就十分融洽,许多经科学改造而生的优美环境都令人倍感珍惜,激励人们去追求。这样的报道太少,就容易使公众产生片面的认识,觉得似乎环境新闻就是负面报道。改革开放以来,我国已制定环保方面法律30多部,国务院文件40多个、行政法规20多个,环保部门文件100余个、规章60多个……这些都为公众参与环保提供了保障,可它们大都“养在深闺人未识”,新闻媒体对此的宣传较少,一般公众对其并不了解,遑论运用其进行维权。世界气象日、世界地球日、世界环境日、世界人口日、国际生物多样性日、世界保护臭氧层日等10余个国际性的环境节日,公众对其也很陌生,这也与新闻媒体宣传不足有关。

  对农村环境的重视不足是众多媒体比较突出的表现。在我国以科学发展观为统领的经济社会建设战略中,解决好“三农”问题始终被放在重要位置。我国幅员辽阔、人口众多的农村是环境问题普遍存在、亟需保护的地区。近年来,我国农村环境问题日益突出,主要表现为生活污染治理基础薄弱、面源污染日益加重、工矿污染凸显、城市污染向农村转移趋势加速、农村生态退化未能有效遏制等。我国的新闻媒体对农村环境问题关注较少,报道的广度、深度都还不够。农村环境“洼地”亟待新闻媒体深度开发。

  因此,拓展报道题材是环境新闻的题中之义,需要媒体切实提高对环保的认识,充实采编力量,设置议程统筹规划。除日常报道外,可考虑设立固定的环境栏目或专版,既可对突发性的环境事件做深入分析,也可以系统全面地介绍各种环保知识,宣传阐释环保法规。尤其应关注广大农村地区,通过持续宣传报道让环保法规、知识进村入户,调动农民群众保护环境,监督环境污染、生态破坏的自发性和积极性。只有营造良好的环保舆论氛围,让公众不断了解相关知识,时刻关注生态环境现状,公众才可能随时主动、自觉地参与到环保行动中去。

  《中华人民共和国环境保护法》中环境的范围非常宽广,是影响人类生存发展的各种天然的和经过改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市乡村等,因此环境新闻的题材应是很广泛的。2009年的哥本哈根世界气候大会后,“低碳”、“减排”等词开始流行,也衍生出许多报道内容:减排推动企业产业升级和技术更新带来的更宽广的发展空间;以同样多的碳排放实现更多产出的经验;以创新技术、工艺、生产方法、运行机制所形成的新经济增长点;全新产业领域创造出的新就业机会;建设环境友好型、资源节约型生态城乡;节约、健康、文明、科学的生活方式等。这些既是经济报道的内容,也是环境新闻的领域。如果新闻媒体能大力拓展环保舆论的范畴,不仅仅关注环境污染、生态失衡、资源环境与发展等方面,而是把绿色教育、绿色生活、环境文学、环境科技、环境组织与活动等题材都“拉进来”,将可以极大拓宽公众的环保视野

  注意科学性

  从近年环境报道的情况来看,不少媒体的报道过程科学性不足,多表现为应景式:一遇突发性环境事件就蜂拥而上,过后却很快回到漠然,事件到底是得到善终还是继续恶化,鲜有媒体通过持续不断地报道告知公众。这种守株待兔般的方式传播效果显然不能持久,而正是指导思想缺乏科学性导致了这样的报道方式。我国现在每天有上百个频道播出各种节目,除央视的《走近科学》、《人与自然》播出与环境相关的内容,其他电视台很少开设类似栏目。我国的综合性报纸都设有各种固定的专版专栏,而其中关于环境方面的却少之又少,甚至连一些常规题材也遭到忽略。比如,我国缺水较严重,人均水资源拥有量不足世界平均水平的1/4,大量的工业废水和生活用水未经处理排放成为最大水污染,全国600多个城市中有近400个缺水,130多个严重缺水,水危机甚至已成为我国发展中的战略风险因素。然而,在近年的“世界水资源日”与“中国水周日”到来时,国内众多媒体却很少做出相关的宣传报道,这样自然不能很好地引导公众关注环境保护。

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