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光绪帝与美国总统的“赔款”交往


□ 方 勇

  《辛丑条约》起源于庚子年间八国联军镇压义和团运动的侵略行动,正因为如此,《辛丑条约》的赔款一般也被称为“庚子赔款”。该条约的谈判从庚子年(1900)一直持续到辛丑年(1901),进行了将近一年的时间。以前的不平等条约谈判,清政府还可以讨价还价,多多少少有些回旋的余地。而这次却是在列强各国就如何“宰制”中国达成一致协议后才通知清政府照章执行。尽管如此,却有一个国家在条约谈判过程中频频为中国说话,扮演了中国利益“代言人”的角色,这个国家就是侵略国之一的美国。鸦片战争以来有志之士“以夷制夷”的多年梦想,似乎就要变成了现实。这究竟是怎么一回事呢?事情还得从美国的“门户开放”政策和庚子年间光绪皇帝和美国总统麦金利的“交往”说起。
  
  一、美国的“门户开放”政策
  
  1895年《马关条约》签订后,欧洲列强和日本在中国争先恐后地划分势力范围。美国对中国这块肥肉虽然垂涎欲滴,但苦于忙着与西班牙争夺菲律宾,无暇顾及在中国的争夺。美国驻华公使康格向国务卿抱怨说,除了直隶省外,简直没有其他地方剩下来给美国了。尽管如此,从1895年到1899年,美国对华出口额仍增长了将近两倍。美国商人对此欣喜若狂,绝不甘心丧失中国的广阔市场,为此他们联合组织了美国亚洲协会,经常给时任美国总统的麦金利及其内阁成员写信,并寻找各种机会拜访游说美国官员。同时,《纽约时报》也连篇累牍地载文强调中国的潜在重要性。经不住商人们的软磨硬泡,也考虑到美国的利益,麦金利在1898年底发表国情咨文,决心采取与美国利益相符合的一切手段,维护美国在中国的利益。美国想出的新的侵华伎俩就是“门户开放”政策。
  1899年9月,为了阻止其他列强联合排斥美国,在总统麦金利的授意下,新近被任命为国务卿的百万富翁海约翰训令驻英、法、俄、德、日等国大使向各国提出了要求“门户开放”的外交照会。这一照会的表面上要求各国在华贸易机会均等,同时保持中国的领土与行政完整。其要点如下:第一,任何国家不得通过任何手段干涉在中国应有的任何通商口岸、租借地或所谓“势力范围”内的任何法定利益。第二,中国现行协定关税应对一切货物,不论属于哪个国家,不论陆运还是海运到所谓“势力范围”内的所有港口,都适用。其税款应由中国政府征收。第三,“势力范围”内的任何港口对别国船只所征收的港口税,不能高于本国船只;在“势力范围”内由其修建、经营和管理的铁路上,其他国家公民与该国公民在同样距离运输同种货物时,应收取相同的费用。“门户开放”的政策得到了列强的承认,美国商人非常高兴,认为这是美国外交史上最光辉最重大的胜利。美国在中国的势力从此一天比一天扩大了。
  
  二、光绪皇帝与美国总统书信往还
  
  1900年7月2日,法国向美国建议在华各国军队联合行动,消灭义和团运动,以尽快恢复秩序,保护外国人的安全。7月3日,美国国务卿海·约翰在给法国的答复中赞同法国的建议,同时趁机再次提出了“门户开放”的原则。同一天,海·约翰把这一原则照会各国,要求共同遵守。俄、英、日、美、德、法、意、奥八国组成联军后,在英国海军中将西摩尔率领下,耀武扬威地从天津一路烧杀,向北京进犯。虽然义和团顽强抵抗,但毕竟土枪土炮打不过洋枪洋炮,八国联军很快就逼近北京城。吓破了胆的慈禧太后万万没想到列强会来得这么快,她一边下令“痛剿”义和团以讨好列强,一边任命李鸿章为议和全权大臣,与列强谈判乞和。 ......
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摘自:文史天地 Tags:光绪
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