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“政德”与政绩等3则





“政德”与政绩

胡锦涛同志最近对领导干部常讲“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”这三句话,我体会最重要的是提出了“为政之德”。总书记讲的“为政之德”,可以说是共产党人区别于传统为官之道的一个新“官念”,它不仅高度体现了我们党“执政为民”的宗旨,深刻表明了“以人为本”的执政理念,更重要的是为我们树立正确的政绩观确立了最根本的价值取向。
“为政之德”,简称“政德”,作为一种政治文明境界,在人文史上是有着深厚思想渊源的。从根本上说,“政德”是由政权的性质和执政者的方针政策决定的,同时也跟执政官员个人的精神道德思想品质有着必然联系。数千年来,黎民百姓就心仪着“政德”,即使在封建社会,士大夫们也提出了“仁政”的概念、悬挂过“爱民如子”的匾额,萌生过许多追求“政德”的启蒙思想。在共产党领导下人民当家作主的时代,党的“为人民服务”宗旨和“执政为民”的理念使“为政之德”真正成为思想和行动同一的社会现实。今天,我们把“三个代表”重要思想写进了宪法,从而把共产党人对“政德”的追求赋予了法定的内涵。同时,我们党在执政过程中也树立了良好的“政德”风范,例如我们讲“全心全意为人民服务”、讲“公仆”、讲“人民勤务员”,我们有些干部还提出做“人民的儿子”等等,这些提法也都可以说是对“政德”的诠释。但是“公仆”也好,“勤务员”也好,都只是一种比喻,还不能从理论的高度准确概括共产党人为政当官的本质属性。现在,胡锦涛同志把我们党的执政宗旨和干部的思想品德统一到“德”的范畴,明确提出要“常修为政之德”,这就更深刻地揭示了马列主义政党“以人为本”的执政理念,把“为民执政”的品德风范和政绩观提升到了政治文明的新高度。
长期以来,各级领导干部十分看重也倍受人们争议的政绩问题,实际上是和“为政之德”有着内在联系、密切相关的。今天我们讲“为政之德”,首先在于代表最广大人民群众的根本利益,在于尊重民意、保护人权、为人民群众做好事、办实事,让人民群众得到更多的实惠。我们希望为政当官的领导干部要有好德行、有高尚的精神品德和良好的思想作风,也是必须体现在为人民服务的实际行动上的。领导干部的“为政之德”只能通过具体的政绩才能体现出来,脱离了政绩去讲“政德”,那就会流于空洞的政治说教。同时,为政者只有“修为政之德”,才能始终坚守正确的政绩观;也只有符合“政德”的政绩,才是值得历史和人民肯定的政绩。应当说,在共产党执政的条件下,“德”与“绩”本来是统一的。“德”是“绩”的道义评价和价值目标,“绩”是“德”的社会实践和客观体现。“德”既是“绩”的出发点,又是“绩”的必然归宿。从我们党执政的实践经验来看,有的时候、有些官员之所以会出现“绩”与“德”相背离的情况,往往因为或者是我们的发展观出了偏差、或者是官员的思想作风甚至是道德品质出了问题,因而影响了他们的政绩观,在工作中违背了发展规律、损害了人民利益。其中无论属于哪种情况,其实都是同修“为政之德”相关联的。从这个意义上讲,总书记明确提出“为政之德”,就可以使我们的干部从以人为本的高度,真正明白政绩的价值取向,从根本上搞清楚我们共产党人为政当官究竟要图什么样的政绩以及怎样图政绩。
因此,我们认为总书记讲“常修为政之德”,第一要义也就是要通过树立科学的发展观来端正我们的政绩观。“为政之德”同科学的发展观在本质上是一致的、相通的。科学的发展观,不仅在于思想方法和认识路线的科学性,也不仅在于符合社会经济的客观规律,更在于它以人为本的本质。这个本质其实也就是“政德”的核心之所在。老百姓最希望的政绩,是“德绩”统一的政绩,而这种政绩就必然是符合科学发展观的政绩,是以人为本的政绩。而这,实际上也就是我们应当坚守的正确的政绩观。回想那些年代我们在探索社会主义道路上的种种失误,无论是政治上的“阶级斗争”也好、经济上的极左冒进也好,也可以说是在发展观和政绩观上出了偏差。它对社会经济造成的损失和对人的伤害、难道不应该算作我们过去的“为政之德”也是有所缺失吗?现在,我们有些领导干部的政绩经不起实践检验,或者受到群众质疑,有的同志是大刀阔斧搞开拓却实效不佳、有的是满腔热情抓大事却挨了批评、有的是辛辛苦苦搞建设却落下骂名,应该说大多还是因为发展观上出了偏差造成的。历史和现实的经验教训告诉我们,领导干部只有“修为政之德”、树立科学的发展观,才能坚守正确的政绩观,做出真正对历史和人民有功德的政绩。 同时,从主观上讲,“常修为政之德”也就是要求为政者养成良好的精神品德和思想作风,这往往是在同样的方针政策之下干部政绩的决定因素。
“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,总书记的这三句话不仅是对领导干部政治修养的要求,也是我们树立正确的政绩观的思想保证。只要我们各级领导真正把这三句话放在心上,就一定能实践“执政为民”宗旨,建树“为政之德”,达到政治文明的新境界。
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