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在“资本运营”的道路上求索





北京市西城区国有资产经营公司是北京市西城区政府投资组建的区属国有资产经营公司,代表政府对授权范围内的国有资产行使出资者权利。她既是管理和运营国有资产的经济实体,又是实施国家产业政策的组织载体;既是国有资产的受益机构,又是对外投融资运作的经营中心。今天,她已发展成为以工业企业为主导,集工、技、贸为一体,涉及工艺美术、医疗设备、机电产品、电子产品、饮食服务、房地产等多个行业的综合性资产经营公司,目前资产总额3.5亿元人民币,现有企业16家。
1999年,北京市将23家工业企业划转到西城区,一个管理工业企业的西城区国有资产经营公司应运而生。负责划转接受工作的曹白临也被任命为公司党支部书记、总经理。作为西城区政府投资组建的以“资产运营”为主要职能的特殊企业法人,该公司自成立伊始就坚持不懈地在“资本运营”的道路上努力探索。发展至今,公司作为国有资产投资主体的地位已经确立,而且肩负起了数亿元国有资产保值增值的重担。

迎难而上 寻求突破

从摸清这些划转过来的企业全部家底到公司的成立,以及妥善地解决一系列历史遗留问题,这是一条艰难曲折、没有退路的行程。面对着一个接一个的问题和困难,公司领导班子从没有丝毫的畏缩和动摇。
2000年初,公司接管了16家市属划转企业,职工总数达8600余人,其中2000人是下岗、待岗职工。当时认定的企业资产损失近亿元,6家企业严重资不抵债,多数企业举步维艰,抗风险能力几乎为零。公司组建后,没有添置任何办公设备,临时租用了200平方米办公用房。公司领导班子通过广泛调研,果断确立了“一手抓经营,努力控制亏损;一手抓管理,实现减员增效”的思路。经过1年的努力,企业亏损得到了有效遏制,部分企业出现赢利,历史遗留问题逐步得到了化解,为企业深化改革奠定了良好的基础。
2001年,经过深入调研,该公司确立了加快改制步伐将企业推向市场的改革思路。公司以理顺产权关系为基础,以股份制改造为基本形式,采取先易后难、因企制宜、一厂一策的办法推动改制,收到了明显效果。2001年,公司成功地实施了“五、二、一”改制计划,即5家企业全面完成改制,2家企业的三产与主厂彻底剥离,1家企业顺利实施破产。
在改革中,该公司对资不抵债的工艺美术厂实施破产。工艺美术厂拥有1800名员工,对其实施破产,是公司的首次尝试,其规模、难度和复杂性在整个西城区国有资产改革中十分突出,此举在西城区及北京市都引起了强烈的震动和反响。西城区国有资产经营公司顶着来自各方面的巨大压力,全力以赴排解各种困难,仅用半年时间就完成了房产变现、人员安置、资产清算等关键性工作,使破产工作顺利进行,得到区委区政府的充分肯定。 ......
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摘自:企业党建
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