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“入世”后组织工作面临的挑战和改革





经济全球化的发展,外来产业、技术、商品和经营方式大量进入中国市场,必然引起中国社会经济结构的深层次变革,进而引发中国社会阶级阶层结构的分化重组。社会政治结构的变化必然导致各阶级阶层与政治关系的重新聚合和改组,由此,国内社会政治资源不可避免地趋向弥散性的分布格局。面对新的政治资源格局,党的组织能否有效地发挥其基本政治功能,承担起整合社会弥散性政治资源的重任,将事关党的执政安全。

“入世”后党的组织工作的改革的创新思路

1.加强党的组织工作
首先,加强对组织工作的前瞻性研究。入世效应的显现将是长期性的。党的组织工作应当以战略思维和战略眼光来关注长远问题,在党组织的总体布局和发展重点的调整、领导方式和执政方式的转变、干部队伍建设和年轻人才的培养等方面要有整体性的规划和安排。其次,加强对组织工作的规律性研究。党的组织工作应在继承和发展中国共产党在其发展历程中形成的传统经验和优势的同时,加强对党的组织建设的规律性研究,借鉴和吸收国外政党组织建设的经验和做法,为我所用。最后,要加强对组织工作的创新性研究。党的组织工作面临着大量的新问题、新对象和新领域,而建立在对过去经验研究基础之上的党的组织工作理论,正逐渐弱化其强大的解释性功能。新对象、新领域产生了新的对策诉求,相应地要求在组织工作战略研究中加大对创新性规律的研究。

2.更新党的组织工作理念
适应入世要求,一些传统的理念必须更新。比如,在组织工作中,有重数量轻质量的偏好,追求党组织的覆盖面,追求党员的数量,而对建立起来的组织能否发挥应有的功能、对发展的党员能否发挥应有的作用则疏于考虑。苏东共产党兴衰存亡的经验教训证明,党的执政地位能否巩固,根本性因素在于党组织和党员的质量,而不在于其数量。又如,在组织工作中,有重权力轻资源的偏好,习惯于依赖政治权力实施组织领导,而对政治资源则疏于开发。有些党组织和领导干部在领导与权力之间划等号,离开了权力就不会领导,对身边的政治资源视而不见,不懂得通过政策手段去开发群众资源的政治价值,从而实现党的工作目标。此外,还有重政策轻法治、重集中轻民主等组织习惯和偏好。因此,党的组织工作理念应当着眼于新的实践进行创新和发展,倡导和树立依法治党、立党为公、执政为民、人民主权的执政理念,塑造公正公平、开放透明、团结统一、廉洁进取的政党形象。

3.重新定位党的组织功能
经济全球化的发展,外来产业、技术、商品和经营方式大量进入中国市场,必然引起中国社会经济结构的深层次变革,进而引发中国社会阶级阶层结构的分化重组。社会政治结构的变化必然导致各阶级阶层与政治关系的重新聚合和改组,由此,国内社会政治资源不可避免地趋向弥散性的分布格局。面对新的政治资源格局,党的组织能否有效地发挥其基本政治功能,承担起整合社会弥散性政治资源的重任将事关党的执政安全。作为执政党的组织,在承担政治社会化功能的同时,应当主动担负起促进社会自主性发展和培育人民群众的主人翁意识的责任,充分发挥其应有的综合社会各阶层利益诉求,并通过合法的政治渠道加以表达的功能优势,维持执政党组织各项功能之间的平衡,努力使中国共产党成为当代中国最广大人民群众根本利益的代表。 ......
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摘自:企业党建
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