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从资本运作的角度看待中国电影产业的发展


□ 张江艺


2004年10月,中国足球界掀起了所谓的“十月革命”。以北京现代10月2日罢赛为起点,对传统的足球管理体制提出了挑战,而后以大连实德牵头的7家中超俱乐部投资人集中在一起,以提案和申请的形式,提出了他们自己的“中国足球改革方案”。“在短短24天里,中国足坛上演了一场在我们这个国度里很少见的,以白描方式进行的资本与权力的对抗活剧,有人称为造反或暴动,有人称为革命或改革。”虽然事件发生在足球领域,但是从产业化发展的角度看,其中所隐含的“将职业足球导入资本时代”的深层含义对电影业具有重要的参考意义。也就是说,对于一个要走产业化发展道路的行业而盲,必须对资本有足够的重视。那么,如何继续调整产业政策,转变政府管理职能,从而使以资本为核心的市场主体真正发挥其应有价值,理应成为当前的焦点。
笔者认为,资本运作在电影产业化过程中的地位应该是核心作用的地位。只有基于这样的认识,电影企业作为资本运营的主体,才有可能成为真正的市场主体,电影的产业化道路才有可能走向自觉。

资本运作是电影业自觉产业化的关键

1.这是十多年电影改革得出的结论
1993年,中国电影市场化意识萌生之年,尽管当时并没有形成完整的市场化概念,甚至没有提出过电影的产业化,但是当时提出的改革思路,已经孕育了中国电影的产业化之路。如果以资本的眼光来看十几年改革,我们不妨把这十几年看作是一个为资本运作创造条件的过程。在此之前,中国电影的资本基本上是封闭的,还未有市场运作的平台,仅仅停留在国有资产于行政命令下的内部流动上。虽然十多年的改革之路有过种种尝试,也有了种种方面的突破,但是综观改革进程,从权力下放,到简单的一分为二的竞争模式,到“松散式”资产联营模式的形成,再到股份制运作及战略性的集团化重组,中国电影的改革整体上过于谨慎,进程缓慢。
自2002年始,电影业进入新一轮的改革。一是认识上的转变,明确了电影为经营性文化产业,从而在从观念上为电影产业化正名的同时,也为其进程提供了最基本的前提。二是政策的落实,2003年广电总局相继推出了《电影剧本(梗概)立项、电影审查暂行规定》、《中外合作摄制电影片管理规定》、《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》、《外商投资电影院暂行规定》(总局令第18、19、20、21号文件),试图降低电影制片、发行、放映领域资格准入门槛,吸纳一切有实力的社会力量参与电影产业;搞活电影流通领域,促进国产影片发行放映;减少政府审批程序,促进产业快速发展;鼓励电影产品创新,让电影产品更好地面向群众、面向市场。
可以说,这一系列的改革是十几年来力度最大的一次改革,同时也取得了许多实质性的进展,为资本的开放和流通创造了一些条件,但是对资本的犹豫不决、若即若离,依旧没能使资本运作真正走上电影产业的舞台。目前,改革明显存在两个问题:一是改革核心的缺失。上面已经提到,当前改革步伐不可谓不大。但是改革的核心问题是什么?假如没有抓到核心,那么诸多的改革恐怕也就只是小打小闹,推动力度有限。二是由于现行所有改革都是官方主导主持的改革,这虽然保证了改革的稳定性,但是由于未考虑足资本在市场中的作用,这种自上而下的改革大多是行政性的命令,从而使电影业的资源配置带上过多的行政化色彩。这样的后果是,电影产业的自主扩张动力不足,资本主体也就是市场主体以及围绕这一主体的市场运营规律至今尚未能完全发挥作用。 从十几年的改革历程来看,我们必须找准核心,以资本运作来主导电影业的改革,理清改革的观念及思路,让电影业的改革与发展拥有真正的动力。 ......
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摘自:电影艺术
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