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最糟糕的是对分歧听之任之——对话霍尔迈茨


□ 陈沁

  中美关系的当务之急是两国能在未来六个月明确贸易保护、知识产权保护、投资限制等主要分歧,寻找共同解决办法

  在俄罗斯符拉迪沃斯托克亚太经合组织( APEC)工商领导人峰会会场,迎面而来的美国副国务卿霍尔迈茨( Robert Hormats)身材高大,满头银发,一身黑色暗条纹西装配灰色衬衫和暗红格领带,言谈举止低调而随和。有力而短促的握手之后落座,这位中美关系的元老、国务卿希拉里的副手及老友对财新《中国改革》记者侃侃而谈。

  今年69岁的霍尔迈茨从事中美关系多年。上世纪70年代,他作为基辛格的经济顾问,参与推动尼克松访华,见证了中美关系破冰。此后,他历任美国贸易副代表、负责经济事务的助理国务卿等职。他还曾是高盛全球副总裁。2009年奥巴马政府上台后,霍迈茨任美国国务院负责经济、能源与环境事务的副国务卿。

  霍尔迈茨与希拉里国务卿是近30年的老友。用他自己的话来讲,在希拉里的丈夫克林顿上世纪80年代初“还是阿肯色州州长的时候我就认识她”。随着美国大选临近,希拉里任期将满。她把上任后出访的第一站和最后一站都选在亚洲,其中包括中国,再次印证了“亚太国务卿”的称号。

  尽管美国官方一再强调美国不是重返亚太,而是在亚太地区一直存在,但是,近两年美国确实加大了对亚太地区的投入。

  2011年秋,希拉里在《外交政策》杂志上撰文,正式明确阐述了美国的亚太政策,将美国目前对亚太地区的经济、军事和外交投入与美国在“二战”后向欧洲的投入相提并论,列出了六方面美国政府行动方向:加强与该地区各国的双边安全联盟;深化同包括中国在内的正在崛起的大国之间的工作关系;参与区域多边机构;扩大贸易和投资;建立广泛的军事存在;推动民主和人权。

  与此对应,美国政府出台了一系列政策:军事上,2020年前将60%的海军舰队转移至太平洋,在澳大利亚投放海军陆战队展开轮训、在新加坡部署海军以及与菲律宾开展新的军事合作;经贸上,力推日韩自由贸易协定以及泛太平洋贸易伙伴协定( TPP),为出口倍增计划助力;外交上,2011年在内阁幕僚存在分歧的情况下,奥巴马仍决定出席东盟峰会,更深参与APEC议程,今年由于大选临近,美方曾与主办方俄罗斯协商能否推迟会期,最后不得已才缺席。

  一面是美国的强势回归,另一面则是亚太地区局势呈现近年来少有的紧张。孰因孰果,见仁见智。

  但无论是2010年希拉里首次就南海自由航行权事关美国国家利益的表态,还是2012年初中菲间针对黄岩岛的龃龉,抑或是迄今仍在发酵的中日钓鱼岛之争,中国与周边国家在东海、南海的主权争议中,美国角色备受关注,更加剧了外界对美国回归亚太是否剑指中国有着种种解读和揣测。

  面对财新记者的提问,霍尔迈茨在将近一个小时的专访中娓娓道来。采访在会场休息区举行。

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摘自:中国改革
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