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河北邢台市强力推进污染减排经验谈


  邢台市扎实推进污染减排工作,为“十一五”画上了一个圆满的句号,他们的经验表 ‘明,经济发展与环境保护并非不可兼得。

  文 齐有主

  “十一五”期间,邢台市委、市政府从贯彻落实科学发展观的高度,扎实推进污染减排工作,将其作为转方式、调结构、惠民生的重要抓手,以壮士断腕的勇气和决心,强力淘汰落后产能,加快转变经济发展方式,实现了经济发展与环境保护的“双赢”。2010年,全市完成生产总值1210.6亿元,是2005年的1,8倍,年均增长l1.7%;全市化学需氧量排放比2005年削减18,59%,完成“十一五”目标的103.29%:二氧化硫排放量比2005年削减21.19%,完成“十一五”目标的126.86%。污染减排工作2008年、2009年连续两年在全省位于先进位次,受到省委、省政府的表彰和奖励;市区空气质量二级及好于二级天数达到340天,比2005年增加75天,连续两年达到国家二级标准,实现了历史性突破。

  下死手,用苦功,持之以恒抓好污染减排攻坚战

  针对经济结构偏重,经济发展方式比较粗放,特别是以重化工和资源消耗型产业为主的产业结构,邢台市委、市政府形成共识:不下“猛药”,难以根治邢台市高能耗、高泻染“顽疾”,不出非常之举,难以转变发展方式。为加快经济发展方式转变,邢台市政府自我加压,制定了比省考核指标更加严格的目标,与各县(市、区)政府和重点企业签订了主要污染物总量削减目标责任书,将减排指标层层分解落实,严格考核,兑现奖惩。通过大力实施工程减排、结构减排、管理减排,确保了“十一五”污染减排任务圆满完成。

  突出工程减排,发挥企芈减排主体作用

  一是抓好火电、钢铁企业脱硫工程。“十一五”期间,全市建成燃煤电厂发电机组脱硫设施13台(套).脱硫设施安装率达到86%。邢台钢铁有限责任公司、德龙钢铁公司先后完成了烧结机头烟气脱硫工程建设。二是抓好以城镇污水处理厂建设为重点的COD减排工程。为加快县城污水处理厂建设进度,市政府专门下发文件要求全市所有县必须在2009年底前完成污水处理厂建设,对完不成建设任务的县(市、区)政府,整体工作实行“一票否决”。截至2010年底,全市建成城镇污水处理厂22座,日处理能力累计达到63万吨,实现了县县建有污水处理厂的日标。“十一五”期间,全市共完成重点企业减排工程390个,总投资25.6亿元,为确保完成全市“十一五”减排目标发挥了重要作用。

  淘汰落后产能,发挥污染减排倒逼作用

  “十一五”期问,邢台市加大了落后产能的淘汰力度,下死手关停、淘汰了祎批高耗能、高污染的落后产能。先后拆除钢铁行业烧结机10座、炼铁高炉4座;累计关闭火电机组14台,总装机容量为103.6万千瓦,一年可减少二氧化硫排放量3.4万吨;拆除全市72座水泥机立窑,淘汰落后水泥产能489万吨,结束了全市水泥机立窑生产的历史;拆除落后玻璃生产线194条,淘汰落后玻璃产能4268万重量箱;取缔污染严重的造纸企业42家,全市生料造纸由2007年的27家减少为目前的l家。这些落后产能的退出,不但减少了_二氧化硫等主要污染物的排放,而且为建设高科技含量、低污染排放的工业项目让出了环境容量。

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摘自:环境保护
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