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行政公文美学品质初探


□ 丁宁涛

  摘 要:文章认为行政公文具有审美性,美能增强公文的实用性,美是优秀行政公文的要素。行政公文的美主要体现在主旨、文面、结构和语言等四个方面。
  关键词:行政公文 美学品质 审美
  
  说到文章之美,人们往往会觉得那是文学作品的专利,至于行政公文,人们通常联想起枯燥刻板、臭而且长的八股文,是“艺文之末品”(《刘勰·文心雕龙》),是为“办事而作”,与美无关。
  但实际上,公用文书从《尚书》产生至今,美文层出不穷。我国古代的公文大师们利用高超的写作技巧,所写公文,或推行政令,谋划治国安邦之策,如战国时期商鞍的《变法令》;或犯颜直谏,维持正义,如:秦代李斯的《谏逐客书》;或为民请命,反映民间疾苦,如:唐代白居易的《论和籴状》;或陈情表志,诉说心曲,如:三国时诸葛亮的《出师表》……这些公文以理动人,以情感人,情文并茂,美不胜收,在当时政治、军事斗争和社会生活中充分发挥了公文的重要作用。正如法国艺术大师罗丹所说:“在生活中不是缺少美,而是缺少发现。”公文当中不缺少美,而是缺少发现。
  
  一、行政公文具有审美性
  公文可以美,需要美,也应该美。孔子曰:“言之无文,行而不远”。在保证公文实用性的前提下,注重可读性,在追求内容真实表达的前提下,追求美,不但不会影响其实用目的,而且会相得益彰,“实”、“美”双全,使行政公文更能打动人心,收到更好的效果。
  美为何物,古今中外的人们不断对其进行阐释。东汉许慎在《说文解字》中写到:“美,甘也。从羊从大。羊在六畜,主给膳也。美与善同意”。 许慎认为,“美”字的本意是与满足人们的生活需要相关联,美与实用密不可分。
  亚里士多德认为“美是一种善”(《形而上学》)。而善的基本含义是“有用”、“有道德”,是人类在实践活动中对服务于人的工具和人与人的关系所作的评价,即功利价值。美与实用功利关系密切。
  东西方的古人,都认为“美善同意”,实用的事物一开始就与美结合着,实用与美密不可分。所以,鲁迅曾经说到:“在美的愉乐的根底里,倘不伏着功用,那事物也就不见得美了”(《鲁迅全集·第四卷》)。朱光潜也说:“实用性与艺术性不是互相排斥而是相辅相成的,实用性的文章也要求能产生美感”(朱光潜《文艺杂谈·漫谈说理文》)。可见,行政公文具有实用性,行政公文具有审美价值,这两者在理论上并不矛盾。
  国务院在2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》指出:公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。可见它是符合“真”这一条件的。就善而言,公文从它一诞生起,就成为国家机器、大小社会组织以及个人贯彻、实现自己意志的不可或缺的管理手段,以确保各级机构顺畅运行以促进社会稳定地发展,其功利价值不言而喻。 ......
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