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行政公文美学品质初探


□ 丁宁涛

  摘 要:文章认为行政公文具有审美性,美能增强公文的实用性,美是优秀行政公文的要素。行政公文的美主要体现在主旨、文面、结构和语言等四个方面。
  关键词:行政公文 美学品质 审美
  
  说到文章之美,人们往往会觉得那是文学作品的专利,至于行政公文,人们通常联想起枯燥刻板、臭而且长的八股文,是“艺文之末品”(《刘勰·文心雕龙》),是为“办事而作”,与美无关。
  但实际上,公用文书从《尚书》产生至今,美文层出不穷。我国古代的公文大师们利用高超的写作技巧,所写公文,或推行政令,谋划治国安邦之策,如战国时期商鞍的《变法令》;或犯颜直谏,维持正义,如:秦代李斯的《谏逐客书》;或为民请命,反映民间疾苦,如:唐代白居易的《论和籴状》;或陈情表志,诉说心曲,如:三国时诸葛亮的《出师表》……这些公文以理动人,以情感人,情文并茂,美不胜收,在当时政治、军事斗争和社会生活中充分发挥了公文的重要作用。正如法国艺术大师罗丹所说:“在生活中不是缺少美,而是缺少发现。”公文当中不缺少美,而是缺少发现。
  
  一、行政公文具有审美性
  公文可以美,需要美,也应该美。孔子曰:“言之无文,行而不远”。在保证公文实用性的前提下,注重可读性,在追求内容真实表达的前提下,追求美,不但不会影响其实用目的,而且会相得益彰,“实”、“美”双全,使行政公文更能打动人心,收到更好的效果。
  美为何物,古今中外的人们不断对其进行阐释。东汉许慎在《说文解字》中写到:“美,甘也。从羊从大。羊在六畜,主给膳也。美与善同意”。 许慎认为,“美”字的本意是与满足人们的生活需要相关联,美与实用密不可分。
  亚里士多德认为“美是一种善”(《形而上学》)。而善的基本含义是“有用”、“有道德”,是人类在实践活动中对服务于人的工具和人与人的关系所作的评价,即功利价值。美与实用功利关系密切。
  东西方的古人,都认为“美善同意”,实用的事物一开始就与美结合着,实用与美密不可分。所以,鲁迅曾经说到:“在美的愉乐的根底里,倘不伏着功用,那事物也就不见得美了”(《鲁迅全集·第四卷》)。朱光潜也说:“实用性与艺术性不是互相排斥而是相辅相成的,实用性的文章也要求能产生美感”(朱光潜《文艺杂谈·漫谈说理文》)。可见,行政公文具有实用性,行政公文具有审美价值,这两者在理论上并不矛盾。
  国务院在2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》指出:公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。可见它是符合“真”这一条件的。就善而言,公文从它一诞生起,就成为国家机器、大小社会组织以及个人贯彻、实现自己意志的不可或缺的管理手段,以确保各级机构顺畅运行以促进社会稳定地发展,其功利价值不言而喻。
  从实际来看,有许多好的行政公文,一方面,尽显其管理、协调之功,另一方面,又因其明确的主旨、严密的逻辑和精准的表达,让读者产生美的享受。
  
  二、行政公文主旨单纯之美
  与文艺类的文章相比,行政公文的题旨单纯、鲜明,使公文主题具有单纯鲜明的形式之美。
  1.主旨内容集中鲜明,有单纯凝练之美。清代的著名文学理论家李渔主张,写文章要“立主脑,减头绪”,“作文之高,贵在专一,专则生巧,散则入愚;专则易于奏工,散则难于奏效”。一篇公文中一般只能有一个主旨,所谓一文一事,不能有两个或者两个以上。鲜明,就是主旨中肯定什么,否定什么,赞扬什么,批评什么,提倡什么,反对什么,十分明确,绝不含糊。公文主旨最忌讳模棱两可,既不反对,也不赞成的公文失去了它存在的价值。因此,公文主旨要求写作者在行文中以最简洁、最明晰的语言,将其在最突出的地方点出,这种鲜明性是公文的社会作用和战斗精神的要求,也是优良文风的体现。
  2.主旨表达直接了当,有开门见山之美。公文主旨的揭示和表现,一般是直白的、要么在标题中,要么在开头结尾,开门见山,受文者一目了然,清晰明白。公文开宗明义,表现主题的常用方法是标题。如《公安部关于印发五条禁令的通知》,事由部分明确提示了主题,公文正文点题。“一些地方公安机关民警违反枪支管理使用规定、携带枪支饮酒、酒后驾车肇事、酗酒滋事和参与赌博等问题还比较突出……造成了极为恶劣的社会政治影响。为维护公安队伍铁的纪律,公安部特制定了‘五条禁令’。现印发给你们,请认真贯彻执行。”态度明确,毫不含糊,受文机关必须以此为据,认真贯彻执行。它给人以明净、纯洁的美的感受。如:晋初李密写给晋武帝司马炎的《陈情表》一文,无论作者在文中如何讲自己幼年的孤苦,祖母的病弱,但最后仍要点明“祖孙二人,更相为命,是以区区不能废远”这一主旨。虽然这有可能招致晋武帝的猜忌,甚至会有杀身之祸,但作为古代公文的“表”,却不能不在文中鲜明地表达自己的思想,否则就失去了表奏皇帝的意义。
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