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巨资投入的三个条件


  走重新平衡的关键是必须获得可持续的增长,一方面从财务上获得可持续性,不再让公共债务赤字高悬;另一方面是增长的环境可持续性,下一轮全球经济增长必须是更清洁、能效更高、对环境破坏更少的,也就是“绿色增长”。我们为此将要经历的改变不亚于一次新的“工业革命”。其结果是:到2050年全球70%的人口都已经生活在超大型都市中时,基础设施得到了极大的改善,从交通到建筑、电力供应、城市供水……全部都采用了更为节约能源和资源的方式;为达到这一结果,我们估计需要在全球范围内投入45万亿美元,这是一个艰巨的任务。

  怎样才能达到这一结果呢?首先“绿色增长”将成为这一轮新的工业革命的核心,并推动全球经济复苏。

  绿色增长不仅仅是为了防止全球气候恶劣化。绿色增长能解决一国的能源独立性和能源安全的问题,与国家安全息息相关。更为重要的是绿色增长能够带来经济效益,在许多成熟的经济体中,包括美国,它已经创造了成千上万的就业机会。

  低碳能源的产业规模可在未来10年里增长三倍。据市场预估,该产业在2020年会达到大约2万亿美元的规模。从全球范围来看,各大公司已经意识到了这样的机遇,积极投入新技术成为行业领导者。各国政府也在给予一定的激励政策,鼓励本国公司这样做。

  在全球范围内,有大约5000亿美元的资金被用作“绿色激励”投入。中国的“绿色激励”资金占2008年与2009年政府总激励开支的40%。在韩国,这个数字为80%。亚洲的清洁能源投资在2009年增长了37%。美国的复苏法案包括900亿美元的绿色激励投入,到目前为止,实际投入已经为200亿美元,创造了19万个新增就业机会。

  短期的绿色激励政策已经帮助缓冲了本次金融危机所带来的影响。但真正重要的是建立起一个明确、长期的转型策略。推动下一轮经济“绿色增长”需要巨大的资金投入。对投资者来说,他们希望看到的政策框架必须符合以下三点:

  首先,它必须是透明的、长效的、确定的。

  其次,从政府到私人公司都在能源技术方面竞争,必将出现一批新的清洁能源技术领军企业。 根据国际能源署的数据,去年对可再生能源的补贴为570亿美元左右,但与此同时,全球也花费了3120亿美元来补贴传统化石燃料。这意味着我们每花费6美元来补贴传统能源,才花费l美元来投资于新能源。

  为了创造出一个持续的可再生能源政策,我们首先需要为碳排放制定一个价格。如果我们希望把全球变暖幅度控制在2摄氏度以内的话,从现在到2050年,全球预计需要在清洁能源方面投入大约45万亿美元。

  坎昆会议之前,德意志银行参与了由各国财政部长和一些行业专家所组成的咨询小组,向联合国递交了一份报告。这些专家认为除非我们对碳排放的定价高于每吨25美元,我们很难兑现去年哥本哈根会议上所做出的承诺,每年为新兴经济体筹集足够资金用于清洁能源发展。

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摘自:中国改革
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