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抓住关键 夯实基础 不断提升企业党组织政治核心作用的发挥


□ 郭开旗


党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。国有企业是党执政的基础,发挥党组织的政治核心作用,对于党的执政能力建设至关重要。华北油田党委按照加强党的执政能力建设和科学发展观的要求,紧紧围绕油田改革发展稳定的大局,创造性地做好党建工作,确立了“抓班子、强基层、求发展”的工作主题,丰富和完善了政治核心作用的内涵,为公司圆满完成生产经营任务,发挥出了坚强的政治优势和组织优势。
抓好领导班子建设,关键在于规范班子及成员的行为。领导班子建设的好坏,事关企业的兴衰成败。公司党委始终把加强各级领导班子建设摆在各项工作的首位,紧抓不放。坚持以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标,按照“坚定、勤勉、团结、清廉”的要求,引导和激励各级领导班子牢固树立政治坚定、创新发展、团结一心、勤政廉政、整体协调发展“五个新形象”,不断强化领导班子的政治意识、大局意识、责任意识。在领导班子能力建设上,引导和激励各级领导班子及成员不断提高科学发展的能力、凝聚员工队伍的能力、创建和谐环境的能力、科学决策和民主决策的能力、拒腐防变的能力,增强公司的亲和力、凝聚力、执行力、创造力和战斗力。
为保证目标的实现,我们把制度建设放在领导班子建设的重要位置,反复强调把依法经营、依法管理的理念贯彻到公司的各项工作之中,坚持用刚性的制度来规范和约束领导班子和领导干部的行为。在不断完善公司党委会议制度、党政联席会议制度、总经理办公会议制度等多项会议制度和一系列决策程序规则的基础上,制定印发了《关于各单位领导班子基本工作制度建设的实施意见》,进一步完善了二级单位领导班子的会议制度、学习制度、谈话制度、请示汇报制度以及工作调研制度等五项工作制度,突出了民主集中制的原则,强化了严格按议事规则和程序办事的意识,规范了领导行为,充分发挥了班子的整体功能。下发了《关于进一步加强领导班子思想作风建设的实施意见》,明确提出了奋斗目标、具体要求、保证措施和7项基本制度,促进了领导班子思想作风建设落到实处。加大领导干部公开竞聘和选拔力度,使一批德才兼备的优秀干部走上了各级领导岗位。强化干部交流,较好地防止了权力的固化和干部关系的庸俗化,增强了领导班子的活力。坚持领导班子民主生活会制度,努力提高民主生活会质量。对于二级单位领导班子召开的民主生活会,公司分管领导和组织部门、纪委的同志都坚持参加。在廉洁自律方面,公司党委制定了《油田公司领导和处级干部廉洁自律十条规定》和《各级干部在关联交易中廉洁自律十条规定》,推出了《党风廉政建设责任制实施细则》及其廉政建设“三联单”检查记录、领导干部廉政承诺、廉政诫勉谈话和廉政档案等相关配套制度12项,逐步使领导班子及领导干部廉洁自律制度规范化、系统化。
同时,公司党委加大对领导班子制度建设落实情况的检查力度,定期和不定期组织公司党委组织部、纪委等部门进行巡回检查或专题检查。建立领导班子考核评价机制,全面实施领导班子和领导干部年度工作目标、工作业绩的定量和定性考核,加大领导干部日常教育管理和考核力度,使公司各级领导班子始终保持了开拓进取、奋发有为的精神状态。
抓好干部队伍建设,重在发挥好表率作用。重组改制以来,公司党委一直十分重视干部队伍建设,在加强干部培养、选拔和使用工作的同时,始终把发挥好各级干部的表率和带头作用摆在各项工作的重要位置,积极引导各级干部努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意进取的模范,为广大员工树立起学习的榜样。为切实发挥好干部队伍的表率作用,向公司全体干部提出了“五个方面的工作要求”,即要树立正确的思想观念、保持端正的工作态度、培养良好的工作习惯、坚持科学的工作方法、发扬扎实的工作作风。坚持把“讲实际、说实话、务实情、求实效”作为干部队伍必须具备的“第一素质”和“第一能力”,大力倡导求真务实的工作作风,积极引导各级领导干部深入基层,深入实际,深入群众,关心员工生活,切实帮助解决遇到的实际问题。
为促进各级领导干部自觉转变工作作风,公司党委下发了《关于建立领导干部工作联系点制度的通知》,对9个二级单位和62个基层一线生产科研单位都安排了公司党政领导、机关处室长和直属单位领导作为联系人。各单位党委也根据实际,制定了厂(院)领导、机关科室长联系基层单位的工作制度。通过层层建立领导干部联系点制度,能够及时了解所联系的基层单位生产经营管理、班子建设、队伍稳定的情况,及时掌握员工的思想动态,及时为员工群众解疑释惑,及时传递公司党委、公司对员工群众的人文关怀,密切了干群关系,增进了基层与机关的感情交流。建立了领导干部与困难户联系制度,开展了与困难学生结对子活动。
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