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习仲勋决策广东改革开放


□ 黄禹康

  翻开我国改革开放30年的辉煌史册,不能不提到前中共广东省委书记习仲勋。经受“文革”十年冤屈和磨难的习仲勋,在“粉碎四人帮”后的1978年4月出任广东省委书记时,已是65岁高龄。习仲勋以一个老共产党员的献身精神,以“烈士暮年,壮心不已。老骥伏枥,志在千里。”的勃勃雄心,走马上任,就深入全省农村、厂矿、企业、海港、边境广泛调查研究。根据广东的实际情况,他向党中央、国务院提出在广东创办经济特区的改革构想,得到了邓小平、叶剑英等中央领导的支持,使广东成为中国第一个改革开放的前沿和窗口。
  
  深入调研
  
  粉碎“四人帮”后,习仲勋满怀信心地投入到新的工作之中。1978年3月,习仲勋当选为第五届全国政协常委。1978年4月,习仲勋离开北京,正式到广东上任,担任省委第二书记。同年底,习仲勋担任省委第一书记兼省革委会主任。1979年12月,在广东省第五届人民代表大会第二次会议上,省委第一书记习仲勋当选为广东省省长(任期至1981年2月)。1980年起,习仲勋兼任广州军区第一政委。
  习仲勋主持广东工作时,正是党的历史上具有划时代意义的十一届三中全会召开前后的转折时期。1978年7月,习仲勋到宝安县城深圳,并到沙头角镇的“中英街”考察。一街之隔,香港那边显得繁华热闹,而广东这边却荒凉冷清,不少人跑到那边去就不想回来,习仲勋心里很难受。他对当时的宝安县委和沙头角镇的领导干部说,当前存在的问题,主要是旧的框框太多,特别是由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,许多本来是对的事情也不敢搞、不让搞。习仲勋针对当时的情况,坚定支持和鼓励宝安县的同志,他说:“能办的事就马上办,不要等”;“只要能把生产和经济搞上去的就干,不要先去反对什么主义。香港是资本主义,但他们有些好的方法我们可以学习。”
  后来,习仲勋又一次去深圳检查工作时,正好碰上大批农民外流,冲击了边防线。风波停息后,习仲勋感触很深。香港人中80%以上是广东人,为什么广东人到了香港能把经济搞好而在国内却不行?习仲勋认为,关键是政策问题。为此,他几次亲自对海港码头、边境地区进行调查,对他认识广东和考虑解决广东的问题是有重要作用的。通过广泛地实地调查研究,习仲勋感到广东具有快速发展的优越条件,中央应该赋予广东更加灵活优惠的政策,以解放和发展生产力。广东省委的其他领导同志也与习仲勋有同样的想法。1978年11月,中共中央召开工作会议。会前,习仲勋在准备关于广东工作问题的汇报材料中,着重讲到希望中央能给广东更大的支持,同时多给广东处理问题的机动余地。比如允许广东吸收港澳华侨资金,从香港引进一批先进设备和技术,购进电力,进口部分饲料,以便把一些国营农场、畜牧场、海水养殖场等装备起来,作为示范,培养人才,取得经验;同时在靠近香港的地方搞拆船业,以解决钢材之需,发展支农工业;他还希望中央允许广东在香港设立办事处,加强调查研究,与港澳厂商建立直接的联系;凡是来料加工、补偿贸易等方面的经济业务,授权广东决断处理。这些要求在今天看来是很有限的,但当时已是一种要求突破旧体制的重大构想,代表了一种对改革经济管理体制和发展生产力的渴求。 ......
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摘自:陕西党史
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