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基于输配电价改革的电网企业成本核算研究


□ 齐友发

  

  [摘 要]当前我国的电网企业的成本核算尚不够健全,需要依据实际状况加以改进。以正确核算输配电成本为出发点,做好科学划分输配电直接成本和间接成本,合理确定核算对象和步骤,严格区分并剥离与输变配售无关的费用等基础工作。

  [关键词]电网企业;输配电价;输配电成本;成本核算

  doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.20.003

  [中图分类号]F273.4  [文献标识码]A  [文章编号]1673-0194(2016)20-000-02

  1 电网企业现行的成本核算概况

  2014年,国家发展改革委为了能够形成符合我国实际国情的新型电力价格体系,开始实施全面改革,并且在深圳市开展了输配电价改革试点。面对当前深化电力体制改革尤其是输配电价改革的新形势,电网企业现行的成本核算体系已经不能适应。基于此,笔者准备以输配电价格的调整与企业的成本核算为基础,对电网公司的成本核算机制之优化进行探讨。

  2 电网企业的成本核算方法和成本构成

  2.1 电网企业的成本核算方法

  与一般商品生产企业的产品成本相比,有着显著的特点。最为突出的一点是电力不具备保存期,在产生之后必须予以同步售出。就时间而言,电力产品在各环节的流转不可间断。基于电力产品的这种特性,电网企业在成本核算上没有必要分出产品和产成品之间的明确差别。有鉴于此,在取得财政部门的认可之后,电力企业没有采用一般企业采用的成本核算方法——制造成本法,而是沿用1993年之前我国企业采用的方法——完全成本法。具体做法是,产品的整体成本当中不但含有直接成本与直接人工费用,而且还涵盖了全部的制造费用、管理费用以及销售费用等相关费用,只是把财务费用列入期间费用之中,当然也不单独列示管理费用和销售费用。

  2.2 电力产品成本的构成

  电力产品成本构成与电网企业成本核算方法和经营过程相关。具体包括购电成本和输配电成本两大类。所谓购电成本,主要是指在购电过程之中,电力企业通过对外转售其所生产的电力产品而购进电量需要的款项。依据购电成本来源上的差异,可划分成水电、火电、从电网企业购电等各项成本。所谓输配电成本,主要是在输电环节,即从发电厂向供电区输送电力的主干渠道或不同电网之间互送电力所发生的各种耗费。输配电成本又可分折旧费和运行维护费两类。其中运行维护费包括:材料费、修理费、职工薪酬及其他费用。

  3 电网企业现行成本核算存在的不足

  3.1 成本项目设置不规范

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