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科学发展指引县域经济新跨越


□ 周遵琴

  经过改革开放三十年来的奋斗,彝良发生了翻天覆地的变化,经济总量和规模已不可同日而语,但由于历史和区位等诸多因素的影响,彝良县域经济发展存在着许多困难和问题。交通、水利、电力、城镇等基础设施很差,不能适应县域经济大发展的需要,产业结构不合理,农业、农村经济发展和农民增收困难,工业产业发展非常粗放,第三产业发展滞后。在这一系列的问题和困难面前,以冯学兰同志为班长的彝良党政领导班子衔领这一命题,团结全县人民负重前行,县域经济发展取得了丰硕成果。
  
  一、提升工业经济“引擎”功效,促进产业优化
  
  抓好规划建设,为县域工业发展奠定基础。坚持高起点、高标准的原则,科学合理规划全县工业布局,按照“一基地四园区”的构想,规划工业集中区及项目细项,加快水、电、路等基础设施建设,为工业招商引资营造良好的硬环境。坚持发展循环经济,尽量减少环境污染,建设生态园区。在促进产业延伸和升级上下功夫,做大做强现有产业,不断培育、壮大以铅锌、煤炭、电力、硅铁等资源为主的优势产业集群。同时,利用优势产业体的后续、衍生产业强大的“附着力”,推进产业的多元化。制定相关政策,通过引进增量,盘活存量,做大做强重点企业和重点项目,促进建成投产,力保煤炭、铅锌等主要工业产品生产,全力推进重大工业项目建设,并积极引进一批上规模、上档次的后续项目。至目前,驰宏日处理2000吨铅锌选厂和天力一期20万吨电石项目已投产,庙林电站、格闹河梯级电站、白水江梯级电站等一批中小水电站建设进展顺利,天力二期40万吨电石和一期20万吨醋酸项目即将动工,驰宏10万吨电解锌项目、瑞源氰胺化工项目前期工作加快推进。德钢年产20万吨铁合金、2000吨多晶硅、100万吨铁矿选厂项目落户彝良。云天化集团二基地300亿建设项目,业主方初步选址小草坝乡大桥坝子。
  加大招商引资力度,创新社会性招商机制。招商引资不仅要靠领导、靠政策、靠环境,还应该创新招商机制,从目前较为单一的行政招商,向行政招商、企业招商、社会招商等多种招商机制的转变。一是要统一编制全县面向社会的招商指导目录,公开项目招商用地和引资政策,建立招商公共信息网络;二是建立公众招商奖励机制,调动全社会招商的积极性;三是要强化产业招商,积极组织企业参与招商活动,建立园区与企业互动招商奖励机制,吸引产业链条上的相关企业进园共同发展;四是要加快县、乡(镇)互动招商步伐,建立互动开发利益分配机制,鼓励县直部门积极参与乡(镇)招商活动;五是要把招商环境整治作为日常性工作,深入持久地抓下去,为全社会招商创造一个“近者悦、远者来”的良好环境。
  把“一基地四园区”作为彝良工业发展的基础和重要载体。精准定位,突出优势,尽量规避与其他(区)县间产业同构,以防导致过度竞争两败俱伤。要把比较优势(自然资源优势、劳动力资源优势、产业基础优势)化为工业经济发展的基础优势,化为筑巢引凤的环境优势,彻底解决好引得进、留得住、发展好的问题。在县委、县政府的统一领导和各方共同努力下,彝良已引进天原、驰宏、德钢、城投、瑞源、华电等大型企业(集团)入驻我县开发优势资源,全省10户最具影响力的企业就有3户落户我县,协议引资额达200多亿元。工业经济发展后劲得到极大的增强,为可持续发展提供了基础性保障。 ......
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摘自:彝良文学
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