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与时俱进 奋力创新 改进和加强企业党建工作


□ 常州市党建学会
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根据我市企业所有制呈现多元化结构,企业党建面临新情况、新挑战的实际,我们于日前对企业党的建设情况作了一次全面的问卷调查,以期有针对性地推进企业党建工作的改进和加强。

一、企业党建工作的现状

1.问卷对象和企业具有广泛的代表性。
具有党员身份的答卷者为95.7%,其中一般党员44.8%,党支部、党总支、党委班子成员和党员中层干部计50.9%,党外人士、非党群众为4.3%。
参与答卷的企业有国有、民营、私营、混合经济企业。其中,党委建制为79.9%,党总支建制为9.0%,党支部建制为11.l%。

2.答卷企业党的组织生活、党课教育基本正常。
有99.5%的企业党组织以不同频次坚持过好组织生活;88.9%的企业党组织生活不占工作时间或只占部分时间;99%的企业党组织坚持党课教育。这反映了企业党组织生活和党课教育活动的主流是好的。长期不过组织生活的单位只占0.59%,长期不上党课的只占0.96%。当然,也应引起重视。

3.机构设置尚能适应企业党组织开展工作的需要。
党务、政工机构单设或合署办公的占97.7%。其中,政工部(处室)、党办、组织部(处室)、宣传部(处室)、组宣部(处室)、纪委、纪检员单设的占62.7%,行政办公室、人力资源部、企业文化部、监察、审计等合署办公的占35.0%。只设企业文化部、无政工机构设置的占2.96%。

4.企业领导班子任职情况尚能适应企业党建工作的需要。
企业党政主要领导分设的占46.8%;党政正职“双向进入”、“交叉任职”的占27.2%;党委书记兼董市长、董事长兼党委书记的占22.7%;党委书记兼董事长、总经理的占14.2%;主要领导分设,副职交叉任职的占9.1%,党委书记兼副董事长的8.8%;党委书记、董事长不交叉任职的占13.9%。

5.企业党组织地位、作用发挥的情况总体上是比较好的。
有94.9%的企业党组织政治核心作用发挥较好,体现在:重大问题决策前,党委集体讨论,减少失误;职代会正常召开,企业重大问题由职代会讨论通过作出决定;重视兼顾国家、企业、员工三者利益,企业凝聚力强;企业领导依靠职工办企业,员工关注企业建设和发展;工团组织发挥作用较好;党组织重视监督保证工作,廉政建设较好,管理秩序正常的占94.9%。以上显示了目前企业党组织的地位、作用发挥情况较好。有5%左右的企业党组织存在政治核心作用发挥较差,职代会召开不正常,监督保证作用、廉政建设一般化,工团组织作用发挥较差等情况,应引起各级领导重视改进和加强。

6.企业工团组织健全,活动正常,基本适应新阶段工作的需要。
93.7%的企业有健全的工会组织,工会活动正常开展;78.4%的企业有健全的共青团组织,共青团活动正常;有4.1%的企业有民主党派成员和统战工作部门、统战工作专职人员。

7.企业党建工作中存在的共性问题。
问卷企业所有制性质呈多元化结构,大部分民企、私企、混合经济企业都是从国企改制过来的,所以都有党组织、工团组织,工作没有断层现象,但也存在一些值得重视改进和加强的共性问题,主要有:(1)由于一些企业党务、思想政治工作被淡化,党务、政务干部都普遍对改进和加强企业党建工作缺乏信心;(2)企业改制,机构精简撤并,党务人员减少,兼职增多,党务、思想政治工作不被重视,个别企业只剩下一个党委副书记,不配工作人员,工作实难开展,处于无奈、应付、畏难状态;(3)对与时俱进,改进和加强企业党建缺乏强烈的创新意识和创新探索实践行动,习惯于等待上级对工作作出规范,缺乏创造力。

二、对改进和加强企业党建工作的基本思想

8.改制后,企业党组织的定位问题。
普遍认为:企业党组织作为执政党在企业的基层组织,应当在职工中发挥政治核心作用,围绕生产经营中心开展工作,为中心服务,坚持先进性教育,组织党员在生产经营和各项工作中发挥先锋模范作用;监督党的路线、方针、政策在企业的有效贯彻;领导好企业工团组织的工作,搞好思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设;切实管好干部和各类人才;抓好党员、干部、员工“三支队伍”的教育、管理等。这些定位意识是符合中央精神的。
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