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坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路 ——学习中央民族工作会议精神的几点体会


□ 郝时远

  

  本文围绕坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路这一主题,以习近平总书记的重要讲话为纲,从六个方面论述了学习中央民族工作会议精神的体会。从历史与现实、国内与国外的视野论述了中央民族工作会议的基本精神和重大原则。强调了深入学习和贯彻中央民族工作会议精神,是我国民族研究学界为处理好民族问题、做好民族工作提供智力支持必须遵循的根本政治原则。

  关键词:中央民族工作会议 尊重历史 符合国情 顺应人心

  作者郝时远,中国社会科学院院长助理,学部委员,研究员。地址:北京市建国门内大街5号,邮编100732。

  在我们伟大祖国迎来65周年华诞之际,党中央和国务院召开了第四次中央民族工作会议。这次会议,对我国民族事务做出承前启后的新部署,开启了我国民族工作继往开来的新征程,具有重大战略意义。

  在第四次中央民族工作会议上,习近平总书记围绕“准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,统一思想认识,明确目标任务,坚定信心决心,提高做好民族工作能力和水平”的总要求,针对近些年来社会上对我国民族问题和民族工作的不同看法,从“准确把握我国统一的多民族国家的基本国情,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,坚持和完善民族区域自治制度,加强中华民族大团结,加快民族地区全面建成小康社会进程,构筑各民族共有精神家园,重视做好城市民族工作,做好民族工作关键在党、关键在人”八个方面,对我国“处理好民族问题、做好民族工作”的大政方针、目标任务、工作重点和思想方法等,进行了高瞻远瞩的系统阐释。同时,对一些模糊不清、脱离国情、张冠李戴、妄自菲薄等不正确的认识给予深刻而具体的回应。

  报告明确指出:新中国成立65年来,党的民族理论和方针政策是正确的,中国解决民族问题的道路是正确的,我国的民族关系总体是和谐的,我国民族工作做的是成功的。习近平总书记的报告是指导我国民族工作开拓创新的纲领性文献,也是我国民族研究学界为处理好民族问题、做好民族工作提供智力支持必须遵循的根本政治原则。本文就习近平总书记的讲话和中央民族工作会议精神谈几点学习体会。

  一、脚踏实地,立足于统一的多民族国家基本国情

  中国是统一的多民族国家,国家统一、民族多样是中国最重要的基本国情,这是中华文明几千年历史传承发展、各民族互动不懈铸就的国家特性。源自先秦时代“天圆地方”宇宙观中的“五方之民”,在“修其教不易其俗、齐其政不易其宜”的治世理念中,形成了“天下统一”之大道,“因俗而治”之方略,“和而不同”之目标,统一的多民族国家意志贯穿了整个中国的历史,昭示于中国的史籍。在这方面,我国民族史学界几代人的研究成果,从不同角度揭示了统一的多民族国家形成和发展、中华民族凝聚力形成和发展的历史进程。

  在中国漫长的国家历史演进中,秦王朝奠定、汉王朝完善的“大一统”体制,成为“五方之民”及其后裔共同追求、主动适应、自觉维护的目标。不论朝代如何更迭,无论江山易主于何族,国家统一的王朝体制始终延续,多民族结构没有改变,“五方之民共天下、四海之内皆兄弟”。诚如一位人类学家在研究元朝这段历史时所感悟的:中国古代的知识分子总是坚守一个难以实现的梦想,即“建立一个大一统的国家,所有人民都在一个政府的统治之下”,这种“‘中国,的观念经久不衰”。元朝即是中国历史上国家和民族最大范围的一次统一。正是这样一种历史过程,使“中国的文明一直处于兴盛时期,几乎没有间断,直至我们所处的时代”。这就是中国统一的多民族国家形成和发展的历史大势。

  我们说中国是统一的多民族国家,不仅是指新中国,而且是指历史中国。习近平总书记指出:中国历史上维护一统而又重视差别的理念,对中华民族的形成和发展至关重要。今天,在实现中华民族伟大复兴的进程中,多民族及其聚居地区的差异性,同样需要我们牢固树立维护统一而又尊重差异的理念。多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。民族地区是我国的资源富集区、水系源头区、生态屏障区、文化特色区、边疆地区、贫困地区。只有掌握了这个“家底”,才能真正了解我国的基本国情。准确把握这个基本国情,才能懂得民族工作有多重要,做好民族_丁.作有多不容易。会议对我国统一的多民族国家给予“家底”的定性,就是要求从准确把握“统一”与“多样”的基本国情这一立足点去深刻认识民族工作事关全局的重要性。作为一个统一的多民族国家,民族工作不仅是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分,而且渗透于国家治理体系各方面事务之中,即如习近平总书记所说:民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作。这决定了民族工作的重要性、全局性和社会性。因此,民族工作事务并不是局限于少数民族的事务,也不是局限于民族自治地方的事务,而是关系到中华民族伟大复兴的重大事务。

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